《宋書》•卷九十二·列傳第五十二·良吏

南北朝 • 沈約

良吏高祖起自匹庶，知民事艱難，及登庸作宰，留心吏職，而王略外舉，未遑內務。奉師之費，日耗千金，播茲寬簡，雖所未暇，而絀華屏欲，以儉抑身，左右無幸謁之私，閨房無文綺之飾，故能戎車歲駕，邦甸不憂。太祖幼而寬仁，入纂大業，及難興陝方，六戎薄伐，命將動師，經略司、兗，費由府實，役不及民。自此區宇宴安，方內無事，三十年間，氓庶蕃息，奉上供徭，止於歲賦，晨出莫歸，自事而已。守宰之職，以六期爲斷，雖沒世不徙，未及曩時，而民有所繫，吏無苟得。家給人足，即事雖難，轉死溝渠，於時可免。凡百戶之鄉，有市之邑，歌謠舞蹈，觸處成羣，蓋宋世之極盛也。暨元嘉二十七年，北狄南侵，戎役大起，傾資掃蓄，猶有未供，於是深賦厚斂，天下騷動。自茲至於孝建，兵連不息，以區區之江東，地方不至數千裏，戶不盈百萬，薦之以師旅，因之以凶荒，宋氏之盛，自此衰矣。晉世諸帝，多處內房，朝宴所臨，東西二堂而已。孝武末年，清暑方構，高祖受命，無所改作，所居唯稱西殿，不制嘉名。太祖因之，亦有合殿之稱。及世祖承統，制度奢廣，犬馬餘菽粟，土木衣綈繡，追陋前規，更造正光、玉燭、紫極諸殿。雕欒綺節，珠窗網戶，嬖女倖臣，賜傾府藏，竭四海不供其欲，單民命未快其心。太宗繼阼，彌篤浮侈，恩不恤下，以至橫流。蒞民之官，遷變歲屬，竈不得黔，席未暇暖，蒲、密之化，事未易階。豈徒吏不及古，民僞於昔，蓋由爲上所擾，致治莫從。今採其風跡粗著者，以爲《良吏篇》雲。王鎮之，字伯重，琅邪臨沂人，徵士弘之兄也。曾祖暠，晉驃騎將軍。祖耆之，中書郎。父隨之，上虞令。鎮之初爲琅邪王衛軍行參軍，出補剡、上虞令，並有能名。內史謝輶請爲山陰令，復有殊績。遷衛軍參軍，本國郎中令，加寧朔將軍。桓玄輔晉，以爲大將軍錄事參軍。時三吳饑荒，遣鎮之銜命賑恤，而會稽內史王愉不奉符旨，鎮之依事糾奏。愉子綏，玄之外甥，當時貴盛，鎮之爲所排抑，以母老求補安成太守。及玄敗，玄將苻宏寇亂郡境，鎮之拒戰彌年，子弟五人，並臨陣見殺。母憂去職，在官清潔，妻子無以自給，乃棄家致喪還上虞舊基。畢，爲子標之求安復令，隨子之官。服闋，爲徵西道規司馬、南平太守。徐道覆逼江陵，加鎮之建威將軍，統檀道濟、到彥之等討道覆，以不經將帥，固辭，不見聽。既而前軍失利，白衣領職，尋複本官。以討道覆功，封華容縣五等男，徵廷尉。晉穆帝何皇后山陵，領將作大匠。遷御史中丞，秉正不撓，百僚憚之。出爲使持節、都督交廣二州諸軍事、建威將軍、平越中郎將、廣州刺史。高祖謂人曰“王鎮之少著清績，必將繼美吳隱之。嶺南之弊，非此不康也”在鎮不受俸祿，蕭然無所營。去官之日，不異始至。高祖初建相國府，以爲諮議參軍，領錄事。善於吏職，嚴而不殘。遷宋臺祠部尚書。高祖踐阼，鎮之以腳患自陳，出爲輔國將軍、琅邪太守，遷宣訓衛尉，領本州大中正。永初三年，卒官，時年六十六。弟弘之，在《隱逸傳》。杜慧度，交趾朱鸘人也。本屬京兆。曾祖元，爲寧浦太守，遂居交趾。父瑗，字道言，仕州府爲日南、九德、交趾太守。初，九真太守李遜父子勇壯有權力，威制交土，聞刺史騰遁之當至，分遣二子斷遏水陸津要。瑗收衆斬遜，州境獲寧。除龍驤將軍。遁之在州十餘年，與林邑累相攻伐。遁之將北還，林邑王範胡達攻破日南、九德、九真三郡，遂圍州城。時遁之去已遠，瑗與第三子玄之悉力固守，多設權策，累戰，大破之。追討於九真、日南。連捷，故胡達走還林邑。乃以瑗爲龍驤將軍、交州刺史。義旗進號冠軍將軍。盧循竊據廣州，遣使通好，瑗斬之。義熙六年，年八十四，卒，追贈右將軍，本官如故。慧度，瑗第五子也。初爲州主簿，流民督護，遷九真太守。瑗卒，府州綱佐以交土接寇，不宜曠職，共推慧度行州府事，辭不就。七年，除使持節、督交州諸軍事、廣武將軍、交州刺史。詔書未至，其年春，盧循襲破合浦，徑向交州。慧度乃率文武六千人距循於石碕，交戰，禽循長史孫建之。循雖敗，餘黨猶有三千人，皆習練兵事。李子遜李弈、李脫等奔竄石碕，盤結俚、獠，各有部曲。循知弈等與杜氏有怨，遣使招之，弈等引諸俚帥衆五六千人，受循節度。六月庚子，循晨造南津，命三軍入城乃食。慧度悉出宗族私財，以充勸賞。弟交趾太守慧期、九真太守章民並督率水步軍，慧度自登高艦，合戰，放火箭雉尾炬，步軍夾兩岸射之。循衆艦俱然，一時散潰，循中箭赴水死。斬循及父嘏，並循二子，親屬錄事參軍阮靜、中兵參軍羅農夫、李脫等，傳首京邑。封慧度龍編縣侯，食邑千戶。高祖踐阼，進號輔國將軍。其年，率文武萬人南討林邑，所殺過半，前後被抄略，悉得還本。林邑乞降，輸生口、大象、金銀、古貝等，乃釋之。遣長史江悠奉表獻捷。慧度布衣蔬食，儉約質素，能彈琴，頗好《莊》、《老》。禁斷淫祀，崇修學校。歲荒民饑，則以私祿賑給。爲政纖密，有如治家，由是威惠霑洽，奸盜不起，乃至城門不夜閉，道不拾遺。少帝景平元年，卒，時年五十，追贈左將軍。以慧度長子員外散騎侍郎弘文爲振威將軍、刺史。初，高祖北征關、洛，慧度板弘文爲鷹揚將軍，流民督護，配兵三千，北系大軍。行至廣州，關、洛已平，乃歸。統府板弘文行九真太守。及繼父爲刺史，亦以寬和得衆，襲爵龍編侯。太祖元嘉四年，以廷尉王徽爲交州刺史，弘文就徵。會得重疾，牽以就路，親舊見其患篤，勸表待病癒。弘文曰“吾世荷皇恩，杖節三世，常欲投軀帝庭，以報所荷。況親被徵命，而可宴然者乎。如其顛沛，此乃命也”弘文母既年老，見弘文輿疾就路，不忍分別，相與俱行。到廣州，遂卒。臨死，遣弟弘猷詣京，朝廷甚哀之。徐豁，字萬同，東莞姑幕人也，中散大夫廣兄子。父邈，晉太子左衛率。豁晉安帝隆安末爲太學博士。桓玄輔政，爲中外都督，豁議“致敬唯內外武官，太宰、司徒，並非軍職，則琅邪王不應加敬”玄諷中丞免豁官。玄敗，以爲祕書郎，尚書倉部郎，右軍何無忌功曹，仍爲鎮南參軍。又祠部，永世令，建武司馬，中軍參軍，尚書左丞。永初初，爲徐羨之鎮軍司馬，尚書左丞，山陰令。歷二丞三邑，精練明理，爲一世所推。元嘉初，爲始興太守。三年，遣大使巡行四方，並使郡縣各言損益。豁因此表陳三事，其一曰“郡大田，武吏年滿十六，便課米六十斛，十五以下至十三，皆課米三十斛，一戶內隨丁多少，悉皆輸米。且十三歲兒，未堪田作，或是單迥，無相兼通，年及應輸，便自逃逸，既遏接蠻、俚，去就益易。或乃斷截支體，產子不養，戶口歲減，實此之由。謂宜更量課限，使得存立。今若減其米課，雖有交損，考之將來，理有深益”其二曰“郡領銀民三百餘戶，鑿坑採砂，皆二三丈。功役既苦，不顧崩壓，一歲之中，每有死者。官司檢切，猶致逋違，老少相隨，永絕農業。千有餘口，皆資他食，豈唯一夫不耕，或受其饑而已。所以歲有不稔，便致甚困。尋臺邸用米，不異於銀，謂宜準銀課米，即事爲便”其三曰“中宿縣俚民課銀，一子丁輸南稱半兩。尋此縣自不出銀，又俚民皆巢居鳥語，不閒貨易之宜，每至買銀，爲損已甚。又稱兩受入，易生奸巧，山俚愚怯，不辨自申，官所課甚輕，民以所輸爲劇。今若聽計丁課米，公私兼利”在郡著績，太祖嘉之。下詔曰“始興太守豁，潔己退食，恪居在官，政事修理，惠澤沾被。近嶺南荒弊，郡境尤甚，拯恤有方，濟厥饑饉，雖古之良守，蔑以尚焉。宜蒙褒賁，以旌清績，可賜絹二百匹，谷千斛”五年，以爲持節、督廣交二州諸軍事、寧還將軍、平越中郎將、廣州刺史。未拜，卒，時年五十一。太祖又下詔曰“豁廉清勤恪，著稱所司，故擢授南服，申其才志。不幸喪殞，朕甚悼之。可賜錢十萬，布百匹，以營葬事”陸徽，字休猷，吳郡吳人也。郡辟命主簿，仍除衛軍、車騎二府參軍，揚州主簿，王弘衛將軍主簿，除尚書都官郎，出補建康令。清平無私，爲太祖所善，遷司徒左西掾。元嘉十四年，爲始興太守。明年，仍除使持節、交廣二州諸軍事、綏遠將軍、平越中郎將、廣州刺史。清名亞王鎮之，爲士民所愛詠。上表薦士曰“臣聞陵雪褒潁，貞柯必振。尊風賞流，清原斯挹。是以衣囊揮譽於西京，折轅延高於東帝。伏見廣州別駕從事史朱萬嗣，年五十三，字少豫，理業衝夷，秉操純白，行稱私庭，能著官政。雖氏非世祿，宦無通資，而隨牒南服，位極僚首，九綜州綱，三端府職，頻掌蕃機，屢績符守。年暨知命，廉尚愈高，冰心與貪流爭激，霜情與晚節彌茂。歷宰金山，家無寶鏤之飾。連組珠海，室靡璫珥之珍。確然守志，不求聞達，實足以澄革污吏，洗鏡貪氓。臣謬忝司牧，任專萬里，雖情祗慎擢，才闕豪露，敢罄愚陋，舉其所知。如得提名禮闈，抗跡朝省，摶嶺表之清風，負冰宇之潔望，則恩融一臣，而施光萬物。敢緣天澤雲行，時德雨施，每甄外州，榮加遠國。是以獻其瞽言，希垂聽覽”二十一年，徵以爲南平王鑠冠軍司馬、長沙內史，行湘州府事。母憂去職。張尋、趙廣爲亂於益州，兵寇之餘，政荒民擾。二十三年，乃追徽爲持節、督益寧二州諸軍事、寧朔將軍、益州刺史。隱恤有方，威惠兼著，寇盜靜息，民物殷阜，蜀土安說，至今稱之。二十九年，卒，時年六十二。身亡之日，家無餘財。太祖甚痛惜之，詔曰“徽厲志廉潔，歷任恪勤，奉公盡誠，克己無倦。褒榮未申，不幸夙殞，言念在懷，以爲傷恨。可贈輔國將軍，本官如故”賜錢十萬，米二百斛。諡曰簡子。子睿，正員外郎。弟展，臧質車騎長史、尋陽太守，質敗，從誅。阮長之，字茂景，陳留尉氏人也。祖思曠，金紫光祿大夫。父普，驃騎諮議參軍。長之年十五喪父，有孝性，哀感傍人。服除，蔬食者猶積載。閒居篤學，未嘗有惰容。初爲諸府參軍，除員外散騎侍郎。母老，求補襄垣令，督郵無禮，鞭之，去職。尋補廬陵王義真車騎行正參軍，平越長史，東莞太守。入爲尚書殿中郎，出爲武昌太守。時王弘爲江州，雅相知重，引爲車騎從事中郎。入爲太子中舍人，中書侍郎，以母老，固辭朝直，補彭城王義康平北諮議參軍。元嘉九年，遷臨川內史，以南土卑溼，母年老，非所宜，辭不就。十一年，復除臨海太守。至郡少時而母亡，葬畢，不勝憂，十四年，卒，時年五十九。時郡縣田祿，芒種爲斷，此前去官者，則一年秩祿皆入前人。此後去官者，則一年秩祿皆入後人。始以元嘉末改此科，計月分祿。長之去武昌郡，代人未至，以芒種前一日解印綬。初發京師，親故或以器物贈別，得便緘錄，後歸，悉以還之。在中書省直，夜往鄰省，誤著履出閣，依事自列門下。門下以暗夜人不知，不受列。長之固遣送之，曰“一生不侮暗室”前後所蒞官，皆有風政，爲後人所思。宋世言善治者，鹹稱之。子師門，原鄉令。江秉之，字玄叔，濟陽考城人也。祖逌，晉太常。父纂，給事中。秉之少孤，弟妹七人，並皆幼稚，撫育姻娶，罄其心力。初爲劉穆之丹陽前軍府參軍。高祖督徐州，轉主簿，仍爲世子中軍參軍。宋受禪，隨例爲員外散騎侍郎，補太子詹事丞。少帝即位，入爲尚書都官郎，出爲永世、烏程令，以善政著名東土。徵建康令，爲治嚴察，京邑肅然。殷景仁爲領軍，請爲司馬。復出爲山陰令，民戶三萬，政事煩擾，訟訴殷積，階庭常數百人，秉之御繁以簡，常得無事。宋世唯顧覬之亦以省務著績，其餘雖復刑政修理，而未能簡事。以在縣有能，遷補新安太守。元嘉十二年，轉在臨海，並以簡約見稱。所得祿秩，悉散之親故，妻子常饑寒。人有勸其營田者，秉之正色曰“食祿之家，豈可與農人競利”在郡作書案一枚，及去官，留以付庫。十七年，卒，時年六十。子徽，尚書都官郎，吳令。元兇殺徐湛之，徽以黨與見誅。子謐，升明末爲尚書吏部郎。元嘉初，太祖遣大使巡行四方，兼散騎常侍孔默之、王歆之等上言“宣威將軍、陳南頓二郡太守李元德，清勤均平，奸盜止息。彭城內史魏恭子，廉恪修慎，在公忘私，安約守儉，久而彌固。前宋縣令成浦，治政寬濟，遺詠在民。前鮦陽令李熙國，在事有方，民思其政。山桑令何道，自少清廉，白首彌厲。應加褒齎，以勸於後”乃進元德號寧朔將軍，恭子賜絹五十匹，谷五百斛。浦、熙國、道各賜絹三十匹，谷二百斛。王歆之，字叔道，河東人也。曾祖愆期，有名晉世，官至南蠻校尉。祖尋之，光祿大夫。父肇之，豫章公相。歆之被遇於太祖，歷顯官左民尚書，光祿大夫，卒官。元嘉九年，豫州刺史長沙王義欣上言“所統威遠將軍、北譙梁二郡太守關中侯申季歷，自奉職邦畿，於茲五年，信惠並宣，威化兼著，外清奸暴，內輯民黎，役賦均平，閭井齊肅，綏穆初附，招攜荒遠，郊境之外，仰澤懷風，爵賞之授，績能是顯，宜升階秩，以崇獎勸”進號寧朔將軍。其後晉壽太守郭啓玄亦有清節，卒官。元嘉二十八年，詔曰“故綏遠將軍、晉壽太守郭啓玄往銜命虜庭，秉意不屈，受任白水，盡勤靡懈，公奉私餼，纖毫弗納，布衣蔬食，飭躬惟儉。故超授顯邦，以甄廉績。而介誠苦節，終始匪貳，身死之日，妻子凍餒，志操殊俗，良可哀悼。可賜其家谷五百斛”時有北地傅僧祐、潁川陳珉、高平張祐，並以吏才見知。僧祐事在《臧燾傳》。珉爲吳令，善發姦伏，境內以爲神明。祐祖父湛，晉孝武世，以才學爲中書侍郎，光祿勳。祐歷臨安、武康、錢塘令，並著能名，宋世言長吏者，以三人爲首。元嘉中，高平太守潘詞，有清節。子亮爲昌慮令，亦著廉名，大明中，爲徐州刺史劉道隆所表。世祖世，吳郡陸法真歷官有清節，嘗爲劉秀之安北錄事參軍。泰山羊希與安北諮議參軍孫詵書曰“足下同僚似有陸錄事者，此生東南名地，又張玄外孫，持身至清，雅有志節。年高官下，秉操不衰，計當日夕相與申意”太宗初，爲南海太守，卒官。太宗世，琅邪王悅，亦蒞官清正見知。悅字少明，晉右將軍羲之曾孫也。父靖之，官至司徒左長史。靖之爲劉穆之所厚，就穆之求侍中，如此非一。穆之曰“卿若不求，久自得也”遂不果。悅泰始中，爲黃門郎，御史中丞。上以其廉介，賜良田五頃。遷尚書吏部郎，侍中，在門下，盡其心力。五年，卒官，追贈太常。初，悅爲侍中，檢校御府、太官、太醫諸署，得奸巧甚多。及悅死，衆鹹謂諸署詋詛之，上乃收典掌者十餘人，桎梏雲送淮陰，密令渡瓜步江，投之中流。史臣曰：夫善政之於民，猶良工之於埴也，用功寡而成器多。漢世戶口殷盛，刑務簡闊，郡縣治民，無所橫擾，勸賞威刑，事多專斷，尺一詔書，希經邦邑，龔、黃之化，易以有成。降及晚代，情僞繁起，民減昔時，務多前世，立績垂風，艱易百倍。若以上古之化，治此世之民，今吏之良，撫前代之俗，則武城絃歌，將有未暇。淮陽臥治，如或可勉。未必今才陋古，蓋化有淳薄也。

譯文：

在宋朝建立之初，開國皇帝劉宋的先祖從平民出身，深知百姓生活的艱難困苦。一旦掌握權力，便重視官吏的職責，但在對外用兵上投入大量精力，無暇顧及內部政務。爲了節省開支，他裁減了各種奢侈開銷，生活節儉，身邊沒有私幸之臣，家中也沒有華美的裝飾品，因此能夠常年親自帶兵出征，百姓因此不必憂愁。

太祖年少時就爲人寬厚仁慈，繼承皇位後，面對北方戰亂，曾多次派兵征討周邊少數民族，徵調軍隊主要依靠官府財政支持，不加重百姓負擔。自此，國家安定，三十年間，百姓逐漸增多，他們只需按時繳納賦稅，不用額外勞役，早上出工，晚上回家，各自謀生即可。地方官員任期固定爲六年，即使死後也不輕易更換，百姓因此對地方官有依附感，官吏也並非貪圖私利。家家戶戶生活富足，即便生活艱難，也不至於死在溝渠之中。每個千戶鄉里，都有集市，百姓歌謠舞蹈，隨處可見，這正是劉宋國力強盛的體現。

到了元嘉二十七年，北方少數民族南侵，戰爭頻繁，國家大量耗費資財，仍然無法滿足軍需，於是開始加重賦稅，百姓深受其苦，全國動盪不安。從那時起，直到孝建年間，戰事不斷，僅憑江東一地，面積不到數千裏，戶數不到百萬，又因連年戰亂和災荒，劉宋的國力從此衰落。

西晉時期，各朝皇帝多居住在宮內，日常活動僅限於東西兩個殿堂。到了孝武帝末年，修建了一座清涼的暑室，但高祖登基後並未進行改建，只稱其爲西殿，沒有更華麗的名字。太祖沿襲這一做法，也僅稱“合殿”。到了世祖時期，制度變得奢華，宮廷中的狗馬都配有糧食，建築耗費大量木材和絲綢，還追仿前朝風格，修建了“正光”“玉燭”“紫極”等宮殿。宮殿中雕樑畫棟，珠簾玉窗，宮中寵妃、親信大臣被賜予大量財物，耗費國庫，百姓苦不堪言，官民皆難滿足其慾望。

太宗繼承皇位後，更加沉溺於奢侈浮華，恩惠不施於百姓，最終導致社會動盪。地方官吏頻繁更替，官員無法安心任職，百姓連炊事的竈臺都來不及暖和，更不用說休息。這些情況並非只是官吏不如古人，百姓也變本加厲，而是因爲上層統治者擾民，導致治理難以爲繼。如今我們選取其中一些典型例子，編撰成《良吏篇》。

王鎮之，字伯重，琅琊臨沂人，是徵士王弘的哥哥。曾祖王暠是晉朝驃騎將軍，祖父王耆之曾任中書郎，父親王隨之曾任上虞縣令。王鎮之最初擔任琅琊王的衛軍行參軍，後外調爲剡縣和上虞縣令，有才幹聲譽。內史謝輶推薦他擔任山陰縣令，政績更加突出。後來又升任衛軍參軍、本國郎中令，加封寧朔將軍。桓玄輔政時，任命他爲大將軍的錄事參軍。當時江南三吳地區遭受饑荒，他奉命前往賑災，但會稽內史王愉不聽命，王鎮之依法彈劾。王愉之子王綏是桓玄的外甥，當時權勢顯赫，王鎮之因此受到排擠，於是因母親年老，請求調任安成太守。桓玄失敗後，其將領苻宏入侵，王鎮之抵抗多時，兒子們五人皆在戰場上戰死。母親去世，他辭去官職，一生清廉，妻子子女無法維持生活，便拋棄家業返回上虞，爲兒子王標之請求復任縣令，隨兒子赴任。服喪期滿後，任徵西道規司馬、南平太守。徐道覆侵犯江陵，加封王鎮之爲建威將軍，統率檀道濟、到彥之等人討伐徐道覆。因未受將帥之職，堅決推辭，未被採納。後來前軍失利，雖未擔任軍職，仍被臨時任命，不久後恢復原職。因討伐徐道覆有功，封爲華容縣五等男，後任廷尉。晉穆帝時，負責山陵修建，擔任將作大匠。之後升任御史中丞，執法剛正，百官畏懼。出京擔任使持節、都督交廣二州軍事、建威將軍、平越中郎將、廣州刺史。高祖曾對人說：“王鎮之年輕時就有清廉的政績，將來必定能繼承吳隱之的佳跡，只有他才能讓嶺南地區恢復安定。”在任廣州刺史期間，他從未接受俸祿，生活簡樸，一無所積。離職時，與初到時並無兩樣。

高祖剛建立相國府時，任命他爲諮議參軍，兼任錄事，精通官吏事務，嚴明而不濫殺。後來升任宋朝臺省祠部尚書。高祖登基後，因腿腳有病，自請外調，出任輔國將軍、琅邪太守，後升任宣訓衛尉，兼任本州大中正。永初三年，王鎮之在任上去世，享年六十六歲。弟弟王弘之，載於《隱逸傳》。

杜慧度，交趾朱鸘人，原屬京兆。曾祖杜元曾任寧浦太守，遷居交趾。父親杜瑗，字道言，曾擔任日南、九德、交趾太守。起初，九真太守李遜父子勇猛有勢力，控制交州地區，聽說刺史騰遁將到，便派二子阻斷陸上和水路要道。杜瑗率衆斬殺李遜，使整個州境恢復安寧，被封爲龍驤將軍。騰遁在州中十多年，與林邑多次交戰。騰遁將北歸時，林邑王範胡達攻破日南、九德、九真三郡，包圍州城。當時騰遁已遠，杜瑗與第三子杜玄之全力守城，並設多種計策，多次擊敗敵人，最終追擊到九真、日南，林邑王範胡達敗退回國。於是朝廷任命杜瑗爲龍驤將軍、交州刺史，進號冠軍將軍。盧循佔據廣州，派使者表示友好，被杜瑗斬殺。義熙六年，杜瑗年八十四歲去世，追贈右將軍，原有官職不變。

杜慧度是杜瑗的第五子。最初擔任州主簿、流民督護，後升任九真太守。杜瑗死後，府中官員因交州面臨侵擾，不宜空缺職位，共推杜慧度代理州府事務，他推辭未就。義熙七年，被任命爲使持節、督交州諸軍事、廣武將軍、交州刺史。詔書尚未到達，當年春天，盧循襲擊合浦，直逼交州。杜慧度率文武六千人於石碕迎戰，生擒盧循長史孫建之。雖然盧循戰敗，但仍餘部三千人，精通兵法。李子遜、李弈、李脫等人逃往石碕，聚集俚人和獠族，各自擁有一支軍隊。盧循得知他們與杜氏有仇，派使者招降，這些人便引衆俚人五六千人歸附盧循，聽命於其指揮。六月庚子日清晨，盧循率軍攻佔南津，下令軍士進入城中才允許喫飯。杜慧度拿出自己家族的私財，用來獎勵士兵。弟弟杜慧期、杜九真太守章民分別統領水陸軍隊，杜慧度親自登上高艦，發起進攻，放出火箭和火把，步軍在兩岸射擊。敵軍戰艦全部起火，瞬間潰散，盧循被箭射中落水而死。杜慧度斬殺盧循及其父盧嘏，以及盧循二子，還有親屬錄事參軍阮靜、中兵參軍羅農夫、李脫等人，並將他們首級送往京城。封杜慧度爲龍編縣侯，食邑一千戶。高祖登基後，進號輔國將軍。當年又率文武一萬人南征林邑，斬殺過半，被劫掠的百姓全部得以返回家園。林邑請求投降，獻出人口、大象、金銀、古貝等，杜慧度才釋放他們，並派長史江悠向朝廷獻捷。

杜慧度生活樸素，飲食簡單，不貪圖享受，擅長彈琴，喜歡《莊子》《老子》。他禁止一切迷信活動，提倡建立學校。每當遇到饑荒，便用自己的俸祿救濟百姓。治理政事細緻周到，就像管理自家一樣，所以百姓深受其惠，盜賊不生，城門不必夜間關閉，街上無人撿拾遺物。少帝景平元年，杜慧度去世，享年五十歲，追贈左將軍。他的長子杜弘文被任命爲振威將軍、刺史。起初，高祖北征關中和洛陽，派杜弘文爲鷹揚將軍，流民督護，配兵三千，隨軍北上。行至廣州時，關中已平，便返回。朝廷又任命他爲九真太守。後來繼任父親職位，也以寬厚仁政贏得民心，繼承爵位爲龍編侯。太祖元嘉四年，任命廷尉王徽爲交州刺史，杜弘文被徵召。恰逢重病，家人勸他等身體恢復再出發。杜弘文說：“我世代承恩，一直持節任官三世，始終想要爲國家獻身，以報恩德。現在受到徵召，怎能安逸退居？若不幸病重，這便是天命。”他母親年老，見他病重前往，不忍分別，一同同行。抵達廣州後，杜弘文病逝。臨終前，派弟弟杜弘猷前往朝廷報信，朝廷非常悲痛。

徐豁，字萬同，東莞姑幕人，是中散大夫徐廣的侄子。父親徐邈曾是晉朝太子左衛率。徐豁在晉安帝隆安末年任太學博士。桓玄專政時，任中外都督，徐豁提出：“對大臣的禮遇應僅限於武官，太宰、司徒並非武官，故不應給予特殊禮遇。”桓玄便藉機讓中丞罷免了徐豁的官職。桓玄失敗後，徐豁被任命爲祕書郎、尚書倉部郎、右軍何無忌的功曹，後來又任鎮南參軍，再任祠部郎、永世令、建武司馬、中軍參軍、尚書左丞。永初初年，任徐羨之鎮軍司馬、尚書左丞、山陰令。歷任兩丞三縣，在政務上熟稔明理，被人推崇。元嘉初年，任始興太守。元嘉三年，派特使巡視各地，並讓各郡縣陳述得失。徐豁藉此上表提出三條建議：第一，郡中對年滿十六歲的武官徵稅六十斛米，十五歲至十三歲者徵三十斛，每戶按丁數均攤。但十三歲兒童尚不能耕作，多爲單親家庭，難以共耕，一旦年滿徵稅，便自行逃亡，造成邊疆易被侵擾，甚至有人截肢、不育孩子，人口逐年減少。建議重新調整稅收標準，讓百姓得以存活。若減少米稅雖有短期損失，但長遠來看利大於弊。第二，郡中三百多戶“銀民”鑿坑採砂，深達二三丈，勞役繁重且危險，每年都會有死亡事故。政府雖已監管，仍無法杜絕，百姓深受其苦。建議加以整頓。第三，山桑縣令何道年輕時便清廉，直至白髮依然堅持，應給予表彰。

元嘉年間，太祖派遣大使巡行四方，散騎常侍孔默之、王歆之等人上奏：“宣威將軍、陳南頓二郡太守李元德，清廉勤勉，奸盜止息；彭城內史魏恭子，廉潔謹慎，在職忘私，生活簡樸，時間越長久越堅定；前宋縣令成浦，政績寬厚仁慈，百姓仍傳頌其德；前鮦陽令李熙國，施政得當，百姓思念其政；山桑令何道，自幼清廉，晚年更加堅定，應予嘉獎與賞賜。”於是，李元德被加封爲寧朔將軍，魏恭子賜絹五十匹、米五百斛，成浦、李熙國、何道各賜絹三十匹、米二百斛。

王歆之，字叔道，河東人。曾祖王愆期在晉代著名，官至南蠻校尉；祖父王尋之爲光祿大夫；父親王肇之曾任豫章公相。王歆之受到太祖重用，歷任左民尚書、光祿大夫，卒於任上。元嘉九年，豫州刺史長沙王義欣上奏：“所轄威遠將軍、北譙梁二郡太守關中侯申季歷，五年來勤於職守，誠信仁惠與威嚴並存，治理內外，安撫百姓，賦稅合理，百姓安居，對新歸附的邊遠地區，也給予關懷，廣施教化。其政績顯著，理應提升官階以鼓勵後人。”因此，申季歷被加封爲寧朔將軍。此後，晉壽太守郭啓玄也以清廉著稱，去世後仍獲朝廷表彰。元嘉二十八年，詔書稱：“郭啓玄曾奉命出使北方敵國，堅持立場，忠於職守，勤勉不懈，公私財物一分未取，生活簡樸，以清廉著稱。朝廷因此超擢其官職以表彰其廉潔政績。然而他節操堅貞，始終如一，去世時，家人凍餓無食，其氣節遠超一般，令人惋惜。應賜其家屬粟五百斛。”

當時還有北地人傅僧祐、潁川人陳珉、高平人張祐，因才能出衆被朝廷重視。傅僧祐的事蹟載於《臧燾傳》。陳珉任吳縣令，善於發現隱藏的奸佞，境內百姓稱爲神明。張祐祖父張湛在晉孝武帝時期，因才學被任命爲中書侍郎、光祿勳。張祐歷任臨安、武康、錢塘三縣令，皆有才能，被世人稱爲“三賢”。元嘉年間，高平太守潘詞以清廉著稱，其子潘亮任昌慮令，也以廉潔聞名，大明年間，被徐州刺史劉道隆薦舉。世祖時期，吳郡陸法真官位清正，曾任劉秀之安北錄事參軍。泰山人羊希寫信給安北諮議參軍孫詵說：“您同僚中有位陸錄事，是東南一帶的名士，又是張玄的外孫，爲人極其清廉，有高尚氣節。年高官卑，操守不衰，希望能與他面談。”太宗初年，陸法真任南海太守，去世於任上。太宗時期，琅琊王悅也以清廉正直著稱。王悅字少明，是東晉右將軍王羲之的曾孫。父親王靖之官至司徒左長史。王靖之深受劉穆之賞識，曾多次請求任侍中，但劉穆之說：“如果你不求，遲早會得到。”因此未果。王悅在泰始年間任黃門郎、御史中丞，因清正廉潔，被賜良田五頃。後升任尚書吏部郎、侍中，在門下盡心盡力，五年後去世，追贈太常。初任侍中時，他曾監督御府、太官、太醫等部門，發現大量貪腐行爲。王悅死後，人們普遍認爲這些部門的官員詛咒他，於是朝廷逮捕十餘名相關官員，鎖上囚車送至淮陰，祕密安排渡江投入江中。史臣評論道：好的政治對於百姓而言，就像良匠對待泥土，用功少卻能成就很多。漢代人口衆多，刑罰寬簡，地方官治理百姓，無事擾民，賞罰分明，事務多由地方官自主處理，一紙詔書便能治理地方，因此龔遂、黃霸的政績容易實現。到晚唐時期，奸僞之風盛行，百姓減少，治理方式比前代繁複，要建立政績、樹立風尚，難度是百倍。若用上古的政教去治理當今的百姓，即使有才能的官員，也難以像古代那樣輕易實現“武城有絃歌”的景象。淮陽雖可模仿，但或許仍需努力。未必是當今人才不如古人，而是社會風氣有厚薄之分。