滕文公問爲國。孟子曰：“民事不可緩也。詩云：‘晝爾於茅，宵爾索綯；亟其乘屋，其始播百穀。’民之爲道也，有恆產者有恆心，無恆產者無恆心。苟無恆心，放辟邪侈，無不爲已。及陷乎罪，然後從而刑之，是罔民也。焉有仁人在位，罔民而可爲也？是故賢君必恭儉禮下，取於民有制。陽虎曰：‘爲富不仁矣，爲仁不富矣。’陽虎，陽貨，魯季氏家臣也。天理人慾，不容並立。虎之言此，恐爲仁之害於富也；孟子引之，恐爲富之害於仁也。君子小人，每相反而已矣。夏后氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹，其實皆什一也。徹者，徹也；助者，藉也。龍子曰：‘治地莫善於助，莫不善於貢。貢者校數歲之中以爲常。樂歲，粒米狼戾，多取之而不爲虐，則寡取之；凶年，糞其田而不足，則必取盈焉。爲民父母，使民盻盻然，將終歲勤動，不得以養其父母，又稱貸而益之。使老稚轉乎溝壑，惡在其爲民父母也？’夫世祿，滕固行之矣。詩云：‘雨我公田，遂及我私。’惟助爲有公田。由此觀之，雖周亦助也。設爲庠序學校以教之：庠者，養也；校者，教也；序者，射也。夏曰校，殷曰序，周曰庠，學則三代共之，皆所以明人倫也。人倫明於上，小民親於下。有王者起，必來取法，是爲王者師也。詩云‘周雖舊邦，其命維新’，文王之謂也。子力行之，亦以新子之國。”使畢戰問井地。
孟子曰：“子之君將行仁政，選擇而使子，子必勉之！夫仁政，必自經界始。經界不正，井地不鈞，谷祿不平。是故暴君污吏必慢其經界。經界既正，分田制祿可坐而定也。夫滕壤地褊小，將爲君子焉，將爲野人焉。無君子莫治野人，無野人莫養君子。請野九一而助，國中什一使自賦。卿以下必有圭田，圭田五十畝。餘夫二十五畝。死徙無出鄉，鄉田同井。出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦。方里而井，井九百畝，其中爲公田。八家皆私百畝，同養公田。公事畢，然後敢治私事，所以別野人也。此其大略也。若夫潤澤之，則在君與子矣。”
《孟子》•滕文公章句上·第三節
譯文：
滕文公問如何治理國家。孟子回答說：“百姓的疾苦不能拖延。《詩經》裏說：‘白天編茅草，夜間搓繩索；趕緊動手蓋房，才能開始播種穀物。’百姓的生活之道是：有穩定土地的人，就有穩定的心；沒有穩定土地的人，就沒有穩定的心。如果一個人沒有穩定的心，就會放縱自己，行不正之事，最終什麼都做出來。等到他犯了罪，才加以懲罰，這是在欺騙百姓啊！哪有仁慈的君主在位，反而去欺騙百姓而能夠稱得上是賢明的？所以賢明的君主一定謙虛節儉，以禮待人，從百姓那裏索取錢財要有制度。陽虎曾說：‘做到富有而沒有仁德，是不仁的；做到仁德而沒有財富，是難行的。’陽虎是陽貨，是魯國季氏家裏的管家。他這話是擔心仁德會妨害財富；而孟子引用這話，是擔心財富會損害仁德。君子和小人，本來就是相反的。夏朝規定每五年交一次貢賦，殷朝規定每七年幫助交納賦稅，周朝規定每百畝地只收十分之一，其實本質上都是收十分之一的稅收。‘徹’是按土地實際收成分成，‘助’是按需借給百姓，以幫助他們。龍子說：‘治理土地最善的方法是‘助’，最壞的是‘貢’。‘貢’是統計數年中收入，作爲常例。豐收之年，糧食多得豐盈，可以多收一些，但不能過分，若收得少，就應少收；災荒之年，土地歉收，不足以支撐生活，就一定要把糧食徵取得足夠，以保障民生。作爲百姓的父母，卻讓百姓終年辛勤勞作，連養父母的力氣都來不及，還要向他們借錢，甚至讓他們越來越窮，最終導致老弱者流離失所，這樣的父母哪裏稱得上是爲民父母呢？’可見，世襲的俸祿制度，滕國本來就有。《詩經》說：‘下雨澆灌我們的公田，也惠及我們的私田。’只有實行‘助’的制度，纔能有公田。由此可見，即使到了周朝，其實也是實行‘助’制。應該設立學校來教化百姓：‘庠’是培養、養育的意思；‘校’是教學；‘序’是射箭訓練。夏朝叫‘校’，殷朝叫‘序’，周朝叫‘庠’，而‘學’在夏、商、週三代都是共同存在的，目的是明辨人倫關係。人倫在上層社會清晰，百姓才能在下層親近和睦。有聖明的君主興起，必然要以這樣的制度爲楷模，這就是所謂的‘王者之師’。《詩經》說：‘周雖是古老國家，但它的使命是革新’，這正是說文王的治國之道。你如果能切實推行這一政策，也會使你的國家煥然一新。”後來，孟子又讓畢戰去詢問土地和田地的問題。
孟子說：“你君主如果要推行仁政，便應該選擇你去執行這個使命，你一定要盡心盡力！仁政一定從重新劃定土地邊界開始。如果土地邊界不正確，田地分配不均，賦稅也就不公平。所以暴君和貪官污吏一定故意破壞界線。一旦土地界線劃定清楚，土地分配和俸祿制度就能自然確立。滕國土地狹小，是打算成爲君子之國，還是成爲普通百姓的國度呢？沒有君子之國，就無法治理百姓；沒有普通百姓，就無法養育君子。所以請實行‘九一而助’的制度，即在國都內的土地，實行十分之一的賦稅，由百姓自行繳納。各級官員以下，都應擁有‘圭田’，每塊圭田五十畝，剩餘的則爲二十五畝。百姓死後或遷徙時，不得離開家鄉，鄉里的土地要與井田制一致。鄰里之間要互幫互助，守望相助，生病時要互相照顧和支持，這樣百姓才能和睦相處。以方里爲單位劃分田地，每方里劃分成九百畝，中間爲公田。八個家庭都各自擁有百畝私田，共同耕種公田。完成公田的勞作之後，才能去做自家的私事，這就是區別於普通百姓的根本制度。以上是基本的綱要。至於更具體的細節，那就得看君主和你如何具體實施了。”
納蘭青雲
