滕文公问为国。孟子曰：“民事不可缓也。诗云：‘昼尔于茅，宵尔索绹；亟其乘屋，其始播百谷。’民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。苟无恒心，放辟邪侈，无不为已。及陷乎罪，然后从而刑之，是罔民也。焉有仁人在位，罔民而可为也？是故贤君必恭俭礼下，取于民有制。阳虎曰：‘为富不仁矣，为仁不富矣。’阳虎，阳货，鲁季氏家臣也。天理人欲，不容并立。虎之言此，恐为仁之害于富也；孟子引之，恐为富之害于仁也。君子小人，每相反而已矣。夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。彻者，彻也；助者，藉也。龙子曰：‘治地莫善于助，莫不善于贡。贡者校数岁之中以为常。乐岁，粒米狼戾，多取之而不为虐，则寡取之；凶年，粪其田而不足，则必取盈焉。为民父母，使民盻盻然，将终岁勤动，不得以养其父母，又称贷而益之。使老稚转乎沟壑，恶在其为民父母也？’夫世禄，滕固行之矣。诗云：‘雨我公田，遂及我私。’惟助为有公田。由此观之，虽周亦助也。设为庠序学校以教之：庠者，养也；校者，教也；序者，射也。夏曰校，殷曰序，周曰庠，学则三代共之，皆所以明人伦也。人伦明于上，小民亲于下。有王者起，必来取法，是为王者师也。诗云‘周虽旧邦，其命维新’，文王之谓也。子力行之，亦以新子之国。”使毕战问井地。
孟子曰：“子之君将行仁政，选择而使子，子必勉之！夫仁政，必自经界始。经界不正，井地不钧，谷禄不平。是故暴君污吏必慢其经界。经界既正，分田制禄可坐而定也。夫滕壤地褊小，将为君子焉，将为野人焉。无君子莫治野人，无野人莫养君子。请野九一而助，国中什一使自赋。卿以下必有圭田，圭田五十亩。余夫二十五亩。死徙无出乡，乡田同井。出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦。方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田。公事毕，然后敢治私事，所以别野人也。此其大略也。若夫润泽之，则在君与子矣。”
《孟子》•滕文公章句上·第三节
译文：
滕文公问如何治理国家。孟子回答说：“百姓的疾苦不能拖延。《诗经》里说：‘白天编茅草，夜间搓绳索；赶紧动手盖房，才能开始播种谷物。’百姓的生活之道是：有稳定土地的人，就有稳定的心；没有稳定土地的人，就没有稳定的心。如果一个人没有稳定的心，就会放纵自己，行不正之事，最终什么都做出来。等到他犯了罪，才加以惩罚，这是在欺骗百姓啊！哪有仁慈的君主在位，反而去欺骗百姓而能够称得上是贤明的？所以贤明的君主一定谦虚节俭，以礼待人，从百姓那里索取钱财要有制度。阳虎曾说：‘做到富有而没有仁德，是不仁的；做到仁德而没有财富，是难行的。’阳虎是阳货，是鲁国季氏家里的管家。他这话是担心仁德会妨害财富；而孟子引用这话，是担心财富会损害仁德。君子和小人，本来就是相反的。夏朝规定每五年交一次贡赋，殷朝规定每七年帮助交纳赋税，周朝规定每百亩地只收十分之一，其实本质上都是收十分之一的税收。‘彻’是按土地实际收成分成，‘助’是按需借给百姓，以帮助他们。龙子说：‘治理土地最善的方法是‘助’，最坏的是‘贡’。‘贡’是统计数年中收入，作为常例。丰收之年，粮食多得丰盈，可以多收一些，但不能过分，若收得少，就应少收；灾荒之年，土地歉收，不足以支撑生活，就一定要把粮食征取得足够，以保障民生。作为百姓的父母，却让百姓终年辛勤劳作，连养父母的力气都来不及，还要向他们借钱，甚至让他们越来越穷，最终导致老弱者流离失所，这样的父母哪里称得上是为民父母呢？’可见，世袭的俸禄制度，滕国本来就有。《诗经》说：‘下雨浇灌我们的公田，也惠及我们的私田。’只有实行‘助’的制度，才能有公田。由此可见，即使到了周朝，其实也是实行‘助’制。应该设立学校来教化百姓：‘庠’是培养、养育的意思；‘校’是教学；‘序’是射箭训练。夏朝叫‘校’，殷朝叫‘序’，周朝叫‘庠’，而‘学’在夏、商、周三代都是共同存在的，目的是明辨人伦关系。人伦在上层社会清晰，百姓才能在下层亲近和睦。有圣明的君主兴起，必然要以这样的制度为楷模，这就是所谓的‘王者之师’。《诗经》说：‘周虽是古老国家，但它的使命是革新’，这正是说文王的治国之道。你如果能切实推行这一政策，也会使你的国家焕然一新。”后来，孟子又让毕战去询问土地和田地的问题。
孟子说：“你君主如果要推行仁政，便应该选择你去执行这个使命，你一定要尽心尽力！仁政一定从重新划定土地边界开始。如果土地边界不正确，田地分配不均，赋税也就不公平。所以暴君和贪官污吏一定故意破坏界线。一旦土地界线划定清楚，土地分配和俸禄制度就能自然确立。滕国土地狭小，是打算成为君子之国，还是成为普通百姓的国度呢？没有君子之国，就无法治理百姓；没有普通百姓，就无法养育君子。所以请实行‘九一而助’的制度，即在国都内的土地，实行十分之一的赋税，由百姓自行缴纳。各级官员以下，都应拥有‘圭田’，每块圭田五十亩，剩余的则为二十五亩。百姓死后或迁徙时，不得离开家乡，乡里的土地要与井田制一致。邻里之间要互帮互助，守望相助，生病时要互相照顾和支持，这样百姓才能和睦相处。以方里为单位划分田地，每方里划分成九百亩，中间为公田。八个家庭都各自拥有百亩私田，共同耕种公田。完成公田的劳作之后，才能去做自家的私事，这就是区别于普通百姓的根本制度。以上是基本的纲要。至于更具体的细节，那就得看君主和你如何具体实施了。”
纳兰青云
