世祖十二
二十五年春正月，日烜復走入海，鎮南王以諸軍追之，不及，引兵還交趾城。命烏馬兒將水兵迎張文虎等糧船，又發兵攻其諸寨，破之。己丑，詔江淮省管內並聽忙兀帶節制。庚寅，祭日於司天臺。賜諸王火你赤銀五百兩、珠一索、錦衣一襲，玉都銀千兩、珠一索、錦衣一襲。辛卯，尚書省臣言：“初以行省置丞相與內省無別，罷之。今江淮平章政事忙兀帶所統，地廣事繁，乞依前爲丞相。”詔以忙兀帶爲右丞相。以蘄、黃二州、壽昌軍隸湖廣省。毀中統鈔板。乙未，賞徵東功：從乘輿，將吏升散官二階，軍士鈔人三錠；從皇孫，將吏升散官一階，軍士鈔人二錠；死者給其家十錠。凡爲鈔四萬一千四百二十五錠。丁酉，遣使代祀嶽瀆、東海、后土。戊戌，大赦。敕弛遼陽漁獵之禁，惟毋殺孕獸。壬寅，高麗遣使來貢方物。賀州賊七百餘人焚掠封州諸郡，循州賊萬餘人掠梅州。癸卯，海都犯邊。敕駙馬昌吉，諸王也只烈，察乞兒、合丹兩千戶，皆發兵從諸王術伯北征。賜諸王亦憐真部曲鈔三萬錠。掌吉舉兵叛，諸王拜答罕遣將追之，至八立渾，不及而還。甲辰，也速不花謀叛，逮捕至京師，誅之。乙巳，太陰犯角。蠻洞十八族飢餓，死者二百餘人，以鈔千五百錠有奇市米賑之。丙午，畋於近郊。以平江鹽兵屯田於淮東、西。杭、蘇二州連歲大水，賑其尤貧者。戊申，太陰犯房。己酉，詔中興、西涼無得沮壞河渠，兩淮、兩浙無得沮壞歲課。發海運米十萬石，賑遼陽省軍民之飢者。辛亥，省器盒局入諸路金玉人匠總管府。癸丑，詔：“行大司農司、各道勸農屯田司，巡行勸課，舉察勤惰，歲具府、州、縣勸農官實跡，以爲殿最，路經歷官、縣尹以下並聽裁決。或怙勢作威侵官害農者，從提刑按察司究治。”募民能耕江南曠土及公田者，免其差役三年，其輸租免三分之一。江淮行省言：“兩淮土曠民寡，兼併之家皆不輸稅。又，管內七十餘城，止屯田兩所，宜增置淮東、西兩道勸農營田司，督使耕之。”制曰：“可。”
二月丁巳，改濟州漕運司爲都漕運司，並領濟之南北漕，京畿都漕運司惟治京畿。鎮南王引兵還萬劫。烏馬兒迎張文虎等糧船不至，諸將以糧盡師老，宜全師而還，鎮南王從之。戊午，命李庭整漢兵五千東征。賜葉李平江、嘉興田四頃。庚申，司徒撒裏蠻等進讀《祖宗實錄》，帝曰：“太宗事則然，睿宗少有可易者，定宗固日不暇給，憲宗汝獨不能憶之耶？猶當詢諸知者。”徵大都南諸路所放扈從馬赴京，官給芻粟價，令自糴之，無擾諸縣民。遼陽、武平等處飢，除今年租稅及歲課貂皮。浚滄州鹽運渠。辛酉，忙兀帶、忽都忽言其軍三年荐饑，賜米五百石。壬戌，省遼東海西道提刑按察司入北京，江南湖北道提刑按察司入荊南。敕江淮勿捕天鵝，弛魚濼禁。丙寅，賜雲南王塗金駝鈕印。改南京路爲汴梁路，北京路爲武平路，西京路爲大同路，東京路爲遼陽路，中興路爲寧夏府路。改江西茶運司爲都轉運使司，並榷酒醋稅。改河渠提舉司爲轉運司。江淮總攝楊璉真加言以宋宮室爲塔一，爲寺五，已成，詔以水陸地百五十頃養之。詔徵葛洪山隱士劉彥深。甲戌，蓋州旱，民飢，蠲其租四千七百石。己卯，以高麗國王王睶復爲徵東行尚書省左丞相。豪、懿州飢，以米十五萬石賑之。禁遼陽酒。京師水，發官米，下其價糶貧民。以江南站戶貧富不均，命有司料簡，合戶稅至七十石當馬一匹，並免雜徭；獨戶稅逾七十石願入站者聽。合戶稅不得過十戶，獨戶稅無上百石。辛巳，以杭州西湖爲放生池。壬午，鎮南王命烏馬兒、樊楫將水兵先還，程鵬飛、塔出將兵護送之。以御史臺監察御史、提刑按察司多不舉職，降詔申飭之。命皇孫雲南王也先鐵木兒帥兵鎮大理等處。
三月丙戌，諸王昌童部曲飢，給糧三月。丁亥，熒惑犯太微東垣上相。戊子，太陰犯畢。車駕還宮。淞江民曹夢炎願歲以米萬石輸官，乞免他徭，且求官職。桑哥以爲請，遙授浙東道宣慰副使。改曲靖路總管府爲宣撫司。庚寅，大駕幸上都。改闌遺所爲闌遺監，升正四品。敕遼陽省亦乞列思、吾魯兀、札剌兒探馬赤自懿州東征。李庭遙授尚書左丞，食其祿，將漢兵以行。江淮行省忙兀帶言：“宜除軍官更調法，死事者增散官，病故者降一等。”帝曰：“父兄雖死事，子弟不勝任者，安可用之？苟賢矣，則病故者亦不可降也。”辛卯，以六衛漢兵千二百、新附軍四百、屯田兵四百造尚書省。鎮南王以諸軍還。張文虎糧船遇賊兵船三十艘，文虎擊之，所殺略相當。費拱辰、徐慶以風不得進，皆至瓊州。凡亡士卒二百二十人、船十一艘、糧萬四千三百石有奇。癸巳，賜諸王術伯銀五萬兩、幣帛各一萬匹，兀魯臺、爪忽兒銀五千兩、幣帛各一百。甲午，禁捕鹿羔。鎮南王次內傍關，賊兵大集以遏歸師，鎮南王遂由單巳縣趣盝州，間道以出。乙未，以往歲北邊大風雪，拔突古倫所部牛馬多死，賜米千石。丁酉，駐蹕野狐嶺，命阿束、塔不帶總京師城守諸軍。己亥，太陰掩角。壬寅，禮部言：“會同館蕃夷使者時至，宜令有司仿古《職貢圖》，繪而爲圖，及詢其風俗、土產、去國里程，籍而錄之，實一代之盛事。”從之。鎮南王次思明州，命愛魯引兵還雲南，奧魯赤以諸軍北還。日烜遣使來謝，進金人代己罪。乙巳，詔江西管內並聽行尚書省節制。戊申，改山東轉運使司爲都轉運使司，兼濟南路酒稅醋課。己酉，徐、邳屯田及靈壁、睢寧二屯雨雹如雞卵，害麥。甲寅，循州賊萬餘人寇漳浦，泉州賊二千人寇長泰、汀、贛，畲賊千餘人寇龍溪，皆討平之。
夏四月丙辰，萊縣、蒲臺旱飢，出米下其直賑之。戊午，太陰犯井。庚申，以武岡、寶慶二路薦經寇亂，免今年酒稅課及前歲逋租。辛酉，從行泉府司沙不丁、烏馬兒請，置鎮撫司、海船千戶所、市舶提舉司。省平陽投下總管府入平陽路，雜造提舉司入雜造總管府。桑哥言：“自至元丙子置應昌和糴所，其間必多盜詐，宜加鉤考。扈從之臣，種地極多，宜依軍站例，除四頃之外，驗畝徵租。”並從之。癸亥，渾河決，發軍築堤捍之。乙丑，廣東賊董賢舉等七人皆稱大老，聚衆反，剽掠吉、贛、瑞、撫、龍興、南安、韶、雄、汀諸郡，連歲擊之不能平，江西行樞密院副使月的米失請益兵，江西行省平章忽都鐵木兒亦以地廣兵寡爲言，詔江淮省分萬戶一軍詣江西，俟賊平還翼。戊辰，浚怯烈河以溉口溫腦兒黃土山民田。庚午，立弘吉剌站。癸酉，尚書省臣言：“近以江淮飢，命行省賑之，吏與富民因結爲奸，多不及於貧者。今杭、蘇、湖、秀四州復大水，民鬻妻女易食，請輟上供米二十萬石，審其貧者賑之。”帝是其言。甲戌，萬安寺成，佛像及窗壁皆金飾之，凡費金五百四十兩有奇、水銀二百四十斤。遼陽省新附軍逃還各衛者，令助造尚書省，仍命分道招集之。增立直沽海運米倉。命徵交趾諸軍還家休息一歲。敕緬中行省，比到緬中，一稟雲南王節制。庚辰，安南國王陳日烜遣中大夫陳克用來貢方物。賜諸王小薛金百兩、銀萬兩、鈔千錠及幣帛有差。辛巳，賜諸王阿赤吉金二百兩、銀二萬二千五百兩、鈔九千錠及紗羅絹布有差。命甘肅行省發新附軍三百人屯田亦集乃，陝西省督鞏昌兵五千人屯田六盤山。癸未，雲南省右丞愛魯上言：“自發中慶，經羅羅、白衣入交趾，往返三十八戰，斬首不可勝計，將士自都元帥以下獲功者四百七十四人。”甲申，詔皇孫撫諸軍討叛王火魯火孫、合丹禿魯幹。
五月丙戌，敕武平路括馬千匹。戊子，諸王察合子闊闊帶叛，牀兀兒執之以來。己丑，汴梁大霖雨，河決襄邑，漂麥禾。以左右怯薛衛士及漢軍五千三百人從皇孫北征。甲午，發五衛漢兵五千人北征。乙未，桑哥言：“中統鈔行垂三十年，省官皆不知其數，今已更用至元鈔，宜差官分道置局鉤考中統鈔本。”從之。丙申，賜諸王八八金百兩、銀萬兩、金素段五百、紗羅絹布等四千五百。兀馬兒來獻璞玉。丁酉，平江水，免所負酒課。減米價，賑京師。改雲南烏撒宣撫司爲宣慰司，兼管軍萬戶府。戊戌，復蘆臺、越支、三叉沽三鹽使司。王家奴、火魯忽帶、察罕復舉兵反。己亥，雲南行省言：“金沙江西通安等五城，宜依舊隸察罕章宣撫司，金沙江東永寧等處五城宜廢，以北勝施州爲北勝府。”從之。壬寅，渾天儀成。運米十五萬石詣懿州餉軍及賑饑民。乙巳，罷興州採蜜提舉司。營上都城內倉。丁未，奉安神主於太廟。戊申，太白犯畢。賜拔都不倫金百五十兩、銀萬五千兩及幣帛紗羅等萬匹。辛亥，盂州烏河川雨雹五寸，大者如拳。癸丑，詔湖廣省管內並聽平章政事禿滿、要束木節制。遷四川省治重慶，復遷宣慰司於成都。高麗遣使來貢方物。詔四川管內並聽行尚書省節制。河決汴梁，太康、通許、杞三縣，陳、潁二州皆被害。
六月甲寅，以新府軍修尚食局。庚申，賑諸王答兒伯部曲之飢者及桂陽路饑民。辛酉，禁上都、桓州、應昌、隆興酒。壬戌，賜諸王術伯金銀皆二百五十兩、幣帛紗羅萬匹。乙丑，詔蒙古人總漢軍，閱習水戰。丁卯，又賜諸王術伯銀二萬五千兩、幣帛紗羅萬匹。復立鹹平至建州四驛。以延安屯田總管府復隸安西省。戊辰，海都將暗伯、著暖以兵犯業裏幹腦兒，管軍元帥阿里帶戰卻之。壬申，睢陽霖雨，河溢害稼，免其租千六十石有奇。命諸王怯憐口及扈從臣，轉米以饋將士之從皇孫者。太醫院、光祿寺、儀鳳寺、侍儀司、拱衛司，皆毋隸宣徽院，罷教坊司入拱衛司。癸酉，詔加封南海明著天妃爲廣祐明著天妃。甲戌，太白犯井。改西南番總管府爲永寧路。乙亥，以考城、陳留、通許、杞、太康五縣大水及河溢沒民田，蠲其租萬五千二百石。丙子，給兵五十人衛浙西宣慰使史弼，使任治盜之責。丁丑，太陰犯歲星。發兵千五百人詣漢北浚井。癸未，處州賊柳世英寇青田、麗水等縣，浙東道宣慰副使史耀討平之。資國、富昌等一十六屯雨水、蝗害稼。
秋七月甲申朔，復葺興、靈二州倉，始命昔寶赤、合剌赤、貴由赤、左右衛士轉米輸之，委省官督運，以備賑給。丙戌，真定、汴梁路蝗。運大同、太原諸倉米至新城，爲邊地之儲。以南安、瑞、贛三路連歲盜起，民多失業，免逋稅萬二千六百石有奇。弛寧夏酒禁。發大同路粟賑流民。保定路霖雨害稼，蠲今歲田租。改儲偫所爲提舉司。敕徵交趾兵官還家休息一歲。壬辰，遣必闍赤以鈔五千錠往應昌和糴軍儲。改會同館爲四賓庫。戊戌，駐蹕許泥百牙之地。同知江西行樞密院事月的迷失上言：“近以盜起廣東，分江西、江淮、福建三省兵萬人令臣將之討賊。臣願萬人內得蒙古軍三百，並臣所籍降戶萬人，置萬戶府，以撒木閤兒爲達魯花赤，佩虎符。”詔許之。以沐川等五寨割隸嘉定者，還隸馬湖蠻部總管府。己亥，熒惑犯氐。庚子，太白犯鬼。膠州連歲大水，民採橡而食，命減價糶米以賑之。霸、漷二州霖雨害稼，免其今年田租。乙巳，太陰掩畢。諸王也真部曲飢，分五千戶就食濟南。保定路唐縣野蠶繭絲可爲帛。壬子，命斡端戍兵三百一十人屯田。命六衛造軍器。
八月癸丑，諸王也真言：“臣近將濟寧投下蒙古軍東征，其家皆乏食，願賜濟南路歲賦銀，使易米而食。”詔遼陽省給米萬石賑之。丙辰，熒惑犯房。袁之萍鄉縣進嘉禾。詔安童以本部怯薛蒙古軍三百人北征。己未，太白犯軒轅大星。辛酉，免江州學田租。癸亥，尚書省成。壬申，安西省管內大飢，蠲其田租二萬一千五百石有奇，仍貸粟賑之。癸酉，以河間等路鹽運司兼管順德、廣平、綦陽三鐵冶。丙子，發米三千石賑滅吉兒帶所部饑民。趙、晉、冀三州蝗。丁丑，嘉祥、魚臺、金鄉三縣霖雨害稼，蠲其租五千石。庚辰，車駕次孛羅海腦兒。以鹹平薦經兵亂，發瀋州倉賑之。分萬億庫爲寶源、賦源、綺源、廣源四庫。
九月癸未朔，熒惑犯天江。大駕次野狐嶺。甘州旱飢，免逋稅四千四百石。丙戌，置汀、梅二州驛。己丑，獻、莫二州霖雨害稼，免田租八百餘石。壬辰，大駕至大都。乙未，罷檀州淘金戶。都哇犯邊。庚子，太陰犯畢。鬼國、建都皆遣使來貢方物。從桑哥請，營五庫禁中以貯幣帛。癸卯，熒惑犯南斗。命忽都忽民戶履地輸稅。尚書省臣言：“自立尚書省，凡倉庫諸司無不鉤考，宜置徵理司，秩正三品，專治合追財谷，以甘肅等處行尚書省參政禿烈羊呵、籤省吳誠併爲徵理使。”從之。升寶鈔總庫、永盈庫併爲從五品。改八作司爲提舉八作司，秩正六品。增元寶、永豐及八作司官吏俸。庚戌，太醫院新編《本草》成。
冬十月己未，享於太廟。庚申，從桑哥請，以省、院、臺官十二人理算江淮、江西、福建、四川、甘肅、安西六省錢穀，給兵使以爲衛。烏思藏宣慰使軟奴汪術嘗賑其管內兵站飢戶，桑哥請賞之，賜銀二千五百兩。甲子，置虎賁司，復改爲武衛司。丙寅，賜瀛國公趙鳷鈔百錠。以甘州轉運司隸都省。湖廣省言：“左、右江口溪洞蠻獠，置四總管府，統州、縣，洞百六十，而所調官畏憚瘴癘，多不敢赴，請以漢人爲達魯花赤，軍官爲民職，雜土人用之。”就擬夾谷三合等七十四人以聞，從之。大同民李伯祥、蘇永福八人，以謀逆伏誅。庚午，海都犯邊。桑哥請明年海道漕運江南米須及百萬石。又言：“安山至臨清，爲渠二百六十五里。若開浚之，爲工三百萬，當用鈔三萬錠、米四萬石、鹽五萬斤。其陸運夫萬三千戶復罷爲民，其賦入及芻粟之估爲鈔二萬八千錠，費略相當，然渠成亦萬世之利。請以今冬備糧費，來春浚之。”制可。丙子，始造鐵羅圈甲。瀛國公趙鳷學佛法於土番。己卯，也不幹入寇，不都馬失引兵奮擊之。塔不帶反，忽剌忽、阿塔海等戰卻之。詔免儒戶雜徭。尚書省臣請令集賢院諸司，分道鉤考江南郡學田所入羨餘，貯之集賢院，以給多才藝者，從之。給倉官俸。高麗遣使來貢方物。
十一月壬午，鞏昌路荐饑，免田租之半，仍以鈔三千錠賑其貧者。以忽撒馬丁爲管領甘肅陝西等處屯田等戶達魯花赤，督斡端、可失閤兒工匠千五十戶屯田。丁亥，金齒遣使貢方物。以山東東西道提刑按察使何榮祖爲中書省參知政事。修國子監以居胄子。禁有分地臣私役富室爲柴米戶及賦外雜徭。柳州民黃德清叛，潮州民蔡猛等拒殺官軍，並伏誅。庚寅，牀哥里合引兵犯建州，殺三百餘人，鹹平大震。辛卯，兀良合饑民多殍死，給三月糧。壬辰，罷建昌路屯田總管府。癸巳，賜諸王也裏幹金五十兩、銀五千兩、鈔千錠、幣帛紗羅等二千匹。也速帶兒、牙林海剌孫執捏坤、忽都答兒兩叛王以歸。甲午，北兵犯邊。詔福建省管內並聽行尚書省節制。丙申，合迷里民飢，種不入土，命愛牙赤以屯田餘糧給之。己亥，命李思衍爲禮部侍郎，充國信使，以萬奴爲兵部郎中副之，同使安南，詔諭陳日烜親身入朝，否則必再加兵。大都民史吉等請立桑哥德政碑，從之。辛丑，馬八兒國遣使來朝。帖列滅入寇。甲辰，以鞏昌便宜都總帥府統五十餘城兵民事繁，改爲宣慰使司，兼便宜都總帥府。改釋教總制院爲宣政院，秩從一品，印用三臺，以尚書右丞相桑哥兼宣政使。庚戌，益鹹平府戍兵三百。
十二月乙卯，賜按答兒禿等金千二百五十兩、銀十二萬五千兩、鈔二萬五千錠、幣帛布氎布二萬三千六百六十六匹。命上都募人運米萬石赴和林，應昌府運米三萬石給弘吉剌軍。丁巳，海都兵犯邊，拔都也孫脫迎擊，死之。先是，安童將兵臨邊，爲失裏吉所執，一軍皆沒。至是八鄰來歸，從者凡三百九十人，賜鈔萬二千五百一十三錠。辛酉，太陰犯畢。癸亥，置大都等路打捕民匠等戶總管府。甲子，太陰犯井。辛未，桑哥言：“有分地之臣，例以貧乏爲辭，希覬賜與。財非天墜地出，皆取於民，苟不慎其出入，恐國用不足。”帝曰：“自今不當給者汝即畫之，當給者宜覆奏，朕自處之。”甲戌，太陰犯亢，熒惑犯壘壁陣。安西王阿難答來告兵士飢，且闕橐駝，詔給米六千石及橐駝百。乙亥，湖頭賊張治囝掠泉州，免泉州今歲田租。丙子，也速不花以昔列門叛。甘肅行省官約諸王八八、拜答罕、駙馬昌吉，合兵討之，皆自縛請罪。獨昔列門以其屬西走，追至朵郎不帶之地，邀而獲之，以歸於京師。庚辰，六衛屯田飢，給更休三千人六十日糧。高麗國王遣使來貢方物。賜諸王愛牙合赤等金千兩、銀一萬八千三百六十兩、絲萬兩、綿八萬三千二百兩、金素幣一千二百匹、絹五千九十八匹。賜皇子愛牙赤部曲等羊馬鈔二十九萬百四十七錠、馬二萬六千九百一十四、羊十萬二百一十、駝八、牛九百。賙諸王貧乏者，鈔二十一萬六百錠、馬六千七百二十五、羊一萬二千八百五十七、牛四十。賜妻子家貲沒於寇者，鈔三萬二千八百八十錠、馬牛百，償以羊馬諸物供軍者，鈔千六百七十四錠、馬四千三百二十五、羊三萬四千百九十九、駝七十二、牛三十。賞自寇中拔歸者，鈔四千七十八錠。因雨雹、河溢害稼，除民租二萬二千八百石。命亦思麻等七百餘人作佛事坐靜於玉塔殿、寢殿、萬壽山、護國仁王等寺凡五十四會，天師張宗演設醮三日。以光祿寺直隸都省。置醴源倉，分太倉之麴米藥物隸焉。以滄州之軍營城爲滄溟縣，以施州之清江縣隸夔路總管府。罷安和署。大司農言耕曠地三千五百七十頃，立學校二萬四千四百餘所，積義糧三十一萬五千五百餘石。斷死罪九十五人。
二十六年春正月丙戌，地震。詔江淮省忙兀帶與不魯迷失海牙及月的迷失合兵進討羣盜之未平者。己丑，發兵塞沙陀間鐵烈兒河。辛卯，拔都不倫言其民千一百五十八戶貧乏，賜銀十萬五千一百五十兩。徙江州都轉運使司治龍興。沙不丁上市舶司歲輸珠四百斤、金三千四百兩，詔貯之以待貧乏者。合丹入寇。戊戌，以荊湖占城省左丞唐兀帶副按的忽都合爲蒙古都萬戶，統兵會江淮、福建二省及月的迷失兵，討盜於江西。蠲漳、汀二州田租。辛丑，遣使代祀嶽瀆、后土、東南海。立武衛親軍都指揮使司，以侍衛軍六千、屯田軍三千、江南鎮守軍一千，合兵一萬隸焉。太陰犯氐。壬寅，海船萬戶府言：“山東宣慰使樂實所運江南米，陸負至淮安，易閘者七，然後入海，歲止二十萬石。若由江陰入江至直沽倉，民無陸負之苦，且米石省運估八貫有奇。乞罷膠萊海道運糧萬戶府，而以漕事責臣，當歲運三十萬石。”詔許之。癸卯，高麗遣使來貢方物。賊鍾明亮寇贛州，掠寧都，據秀嶺，詔發江淮省及鄰郡戍兵五千，遷江西省參政管如德爲左丞，使將兵往討。畲民丘大老集衆千人寇長泰縣，福州達魯花赤脫歡同漳州路總管高傑討平之。甲辰，復立光祿寺。戊申，徙廣州按察司於韶州。以荊南按察司所統遼遠，割三路入淮西，二路入江西。立鹹平至聶延驛十五所。廢甘州路宣課提舉司入寧夏都轉運使司。遣參知政事張守智、翰林直學士李天英使高麗，督助徵日本糧。
二月辛亥朔，詔籍江南戶口，凡北方諸色人寓居者亦就籍之。浚滄州御河。癸丑，愛牙合赤請以所部軍屯田鹹平、懿州，以省糧餉。己未，發和林糧千石賑諸王火你赤部曲。置延禧司，秩正三品。壬戌，合木裏飢，命甘肅省發米千石賑之。癸亥，詔立崇福司，爲從二品。徙江淮省治杭州，改浙西道宣慰司爲淮東道宣慰司，治揚州。丙寅，尚書省臣言：“行泉府所統海船萬五千艘，以新附人駕之，緩急殊不可用。宜招集乃顏及勝納合兒流散戶爲軍，自泉州至杭州立海站十五，站置船五艘、水軍二百，專運番夷貢物及商販奇貨，且防禦海道爲便。”從之。命福建行省拜降、江西行院月的迷失、江淮行省忙兀帶，合兵擊賊江西。大都路總管府判官蕭儀嘗爲桑哥掾，坐受贓事覺，帝貸其死，欲徙爲淘金。桑哥以儀嘗鉤考萬億庫，有追錢之能，足贖其死，宜解職杖遣之，帝曲從之。丁卯，幸上都。以中書右丞相伯顏知樞密院事，將北邊諸軍。成都管軍萬戶劉德祿上言，願以兵五千人招降八番蠻夷，因以進取交趾。樞密院請立元帥府，以藥剌罕及德祿併爲都元帥，分四川軍萬人隸之，帝從之。以伯答兒爲中書平章政事。紹興大水，免未輸田租。合丹兵寇胡魯口，開元路治中兀顏牙兀格戰連日，破之。己巳，立左右翼屯田萬戶府，秩從三品。玉呂魯奏，江南盜賊凡四百餘處，宜選將討之。帝曰：“月的迷失屢以捷聞，忙兀帶已往，卿無以爲慮。”皇孫甘不剌所部軍乏食，發大同路榷場糧賑之。甲戌，命鞏昌便宜都總帥汪惟和將所部軍萬人北征，令過闕受命。乙亥，省屯田六署爲營田提舉司。
三月庚辰朔，日有食之。台州賊楊鎮龍聚衆寧海，僣稱大興國，寇東陽、義烏，浙東大震。諸王甕吉帶時謫婺州，帥兵討之。立雲南屯田，以供軍儲。桑哥言：“省部成案皆財谷事，當令監察御史即省部稽照，書姓名於卷末，仍命侍御史堅童視之，失則連坐。”從之。安西飢，減估糶米二萬石。甘州飢，發鈔萬錠賑之。己丑，賜陝西屯田總管府農器種粒。癸巳，東流縣獻芝。甲午，太陰犯亢。乙未，鑄渾天儀成。癸巳，金齒人塞完以其民二十萬一千戶有奇來歸，仍進象三。
夏四月己酉，復立營田司於寧夏府。遼陽省管內飢，貸高麗米六萬石以賑之。壬子，孛羅帶上別十八里招集戶數，令甘肅省賑之。癸丑，命塔海發忽都不花等所部軍，屯狗站北以禦寇。寶慶路飢，下其估糶米萬一千石。丙辰，命甘肅行省給合的所部飢者粟。丁巳，遣宮驗視諸王按灰貧民，給以糧。戊午，禁江南民挾弓矢，犯者籍而爲兵。置江西福建打捕鷹坊總管府，福建轉運司及管軍總管言其非宜，詔罷之。省江淮屯田打捕提舉司七所，存者徐邳、海州、揚州、兩淮、淮安、高郵、昭信、安豐、鎮巢、蘄黃、魚網、石湫，猶十二所。甲子，池州貴池縣民王勉進紫芝十二本。戊辰，安南國王陳日烜遣其中大夫陳克用等來貢方物。己巳，乞兒乞思戶居和林，驗其貧者賑之。庚午，沙河決，發民築堤以障之。癸酉，以高麗國多產銀，遣工即其地，發旁近民冶以輸官。以萊蕪鐵冶提舉司隸山東鹽運司。甲戌，以御史大夫玉呂魯爲太傅，加開府儀同三司，籤江西等處行尚書省事。召江淮行省參知政事忻都赴闕，以戶部尚書王巨濟專理算江淮省，左丞相忙兀帶總之。置浙東、江東、江西、湖廣、福建木綿提舉司，責民歲輸木綿十萬匹，以都提舉司總之。罷皇孫按攤不花所設斷事官也先，仍收其印。尚書省臣言：“鞏昌便宜都總帥府已升爲宣慰使司，乞以舊兼府事別立散府，調官分治。”從之。立諸王愛牙赤投下人匠提舉司於益都。並省雲南大理、中慶等路州縣。丁丑，升市令司爲從五品。改大都路甲匠總管府爲軍器人匠都總管府。尚書省臣言：“乃顏以反誅，其人戶月給米萬七千五百二十三石，父母妻子俱在北方，恐生它志，請徙置江南，充沙不丁所請海船水軍。”從之。
五月庚辰，發武衛親軍千人浚河西務至通州漕渠。癸未，移諸王小薛饑民就食汴梁，發大同、宣德等路民築倉於昴兀剌。壬辰，太白犯鬼。軟奴王術私以金銀器皿給諸王出伯、合班等，且供饋有勞，命有司如數償之，復賞銀五萬兩、幣帛各二千匹。丙申，詔：“季陽、益都、淄萊三萬戶軍久戍廣東，疫死者衆，其令二年一更。”賊鍾明亮率衆萬八千五百七十三人來降，江淮、福建、江西三省所抽軍各還本翼。行御史臺復徙於揚州，浙西提刑按察司徙蘇州。以參知政事忻都爲尚書左丞，中書參知政事何榮祖爲參知政事，參議尚書省事張天祐爲中書參知政事。己亥，設回回國子學。升利用監爲從三品。遼陽路飢，免往歲未輸田租。尚書省臣言：“括大同、平陽、太原無籍民及人奴爲良戶，略見成效。益都、濟南諸道，亦宜如之。”詔以農時民不可擾，俟秋冬行之。罷永盈庫，以所貯上供幣帛入太府監及萬億庫。辛丑，御河溢入會通渠，漂東昌民廬舍。以莊浪路去甘肅省遠，改隸安西省。省流江縣入渠州。泰安寺屯田大水，免今歲租。青山貓蠻以不莫臺、卑包等三十三寨相繼內附。
六月戊申朔，發侍衛軍二千人浚口溫腦兒河渠。己酉，鞏昌汪惟和言：“近括漢人兵器，臣管內已禁絕，自今臣凡用兵器，乞取之安西官庫。”帝曰：“汝家不與它漢人比，弓矢不汝禁也，任汝執之。”辛亥，詔以雲南行省地遠，州縣官多闕，六品以下，許本省選闢以聞。桂陽路寇亂水旱，下其估糶米八千七百二十石以賑之。己未，西番進黑豹。庚申，諸王乃蠻帶敗合丹兵於託吾兒河。丙寅，要忽兒犯邊。辛巳，詔遣尚書省斷事官禿烈羊呵理算雲南，復立雲南提刑按察司。月的迷失請以降賊鍾明亮爲循州知州，宋士賢爲梅州判官，丘應祥等十八人爲縣尹、巡尉，帝不允，令明亮、應祥並赴都。大都增設倒鈔庫三所。遼陽等路飢，免今歲差賦。移八八部曲飢者就食甘州。海都犯邊，和林宣慰使怯伯、同知乃滿帶、副使八黑鐵兒皆反應之。合剌赤飢，出粟四千三百二十八石有奇以賑之。甲戌，西南夷中下爛土等處洞長忽帶等以洞三百、寨百一十來歸，得戶三千餘。乙亥，金剛奴寇折連怯兒。立江淮等處財賦總管府，掌所籍宋謝太后貲產，隸中宮。丁丑，汲縣民朱良進紫芝。濟寧、東平、汴梁、濟南、棣州、順德、平灤、真定霖雨害稼，免田租十萬五千七百四十九石。
秋七月戊寅朔，海都兵犯邊，帝親征。尚珍署屯田大水，從徵者給其家。己卯，駙馬爪忽兒部曲飢，賑之。辛巳，兩淮屯田雨雹害稼，蠲今歲田租。雨壞都城，發兵、民各萬人完之。開安山渠成，河渠官禮部尚書張孔孫、兵部郎中李處選、員外郎馬之貞言：“開魏博之渠，通江淮之運，古所未有。”詔賜名會通河，置提舉司，職河渠事。甲申，四川山齊蠻民四寨五百五十戶內附。丙戌，命百官市馬助邊。敕以禿魯花及侍衛兵百人爲桑哥導從。丁亥，發至元鈔萬錠，市馬於燕南、山東、河南、太原、平陽、保定、河間、平灤。戊子，太白經天四十五日。庚寅，黃兀兒月良等驛乏食，以鈔賑之。辛卯，太陰犯牛。詔遣牙牙住僧詣江南搜訪術藝之士。發和林所屯乞兒乞思等軍北征。癸巳，平灤屯田霖雨損稼。甲午，御河溢。東平、濟寧、東昌、益都、真定、廣平、歸德、汴梁、懷孟蝗。乙未，太陰犯歲星。丁酉，命遼陽行省益兵戍鹹平、懿州。戊戌，誅信州叛賊鮑惠日等三十三人。左丞李庭等北征。辛丑，發侍衛親軍萬人赴上都。河間大水害稼。壬寅，賦百官家，制戰襖。癸卯，沙河溢。鐵燈扞堤決。
八月壬子，霸州大水，民乏食，下其估糶直沽倉米五千石。乙卯，郴之宜章縣爲廣東寇所掠，免今歲田租。辛酉，大都路霖雨害稼，免今歲租賦，仍減價糶諸路倉糧。壬戌，漷州飢，發河西務米二千石，減其價賑糶之。癸亥，諸王鐵失、孛羅帶所部皆飢，敕上都留守司、遼陽省發粟賑之。甲子，月的迷失以鍾明亮貢物來獻。辛未，歲星晝見。癸酉，以八番羅甸宣慰使司隸四川省。臺、婺二州飢，免今歲田租。甲戌，詔兩淮、兩浙都轉運使司及江西榷茶都轉運司諸人，毋得沮辦課。改四川金竹寨爲金竹府。徙浙東道提刑按察司治婺州，河東山西道提刑按察司治太原，宣慰司治大同。
九月戊寅，歲星犯井。己卯，置高麗國儒學提舉司，從五品。丙戌，罷濟州泗汶漕運使司。丁亥，罷斡端宣慰使元帥府。癸巳，以京師糴貴，禁有司拘顧商車。乙未，太陰犯畢。丙申，熒惑犯太微西垣上將。增浙東道宣慰使一員。江淮省平章沙不丁言：“提調錢穀，積怨於衆，乞如要束木例，撥戍兵三百人爲衛。”從之。平灤、昌國等屯田霖雨害稼。甲辰，以保定、新城、定興屯田糧賑其戶飢貧者。乙巳，詔福建省及諸司毋沮擾魏天祐銀課。
冬十月癸丑，營田提舉司水害稼。太陰犯牛宿距星。甲寅，熒惑犯右執法。以駝運大都米五百石有奇給皇子北安王等部曲。乙卯，以八番、羅甸隸湖廣省。丙辰，禁內外百官受人饋酒食者，沒其家貲之半。甲子，享於太廟。己巳，赤那主裏合花山城置站一所。癸酉，尚書省臣言：“沙不丁以便宜增置浙東二鹽司，合浙東、西舊所立者爲七，乞官知鹽法者五十六人。”從之。平灤水害稼。以平灤、河間、保定等路飢，弛河泊之禁。
閏十月戊寅，車駕還大都。尚書省臣言：“南北鹽均以四百斤爲引，今權豪家多取至七百斤，莫若先貯鹽於席，來則授之爲便。”從之。庚辰，桑哥言：“初改至元鈔，欲盡收中統鈔，故令天下鹽課以中統、至元鈔相半輸官。今中統鈔尚未可急斂，宜令稅賦並輸至元鈔，商販有中統料鈔，聽易至元鈔以行，然後中統鈔可盡。”從之。月的迷失以首賊丘應祥、董賢舉歸於京師。癸未，命遼陽行省給諸王乃蠻帶民戶乏食者。乙酉，命自今所授宣敕並付尚書省。通州河西務飢，民有鬻子、去之他州者，發米賑之。丙戌，西南夷生番心嵒等八族計千二百六十戶內附。廣東賊鍾明亮復反，以衆萬人寇梅州，江羅等以八千人寇漳州，又韶、雄諸賊二十餘處皆舉兵應之，聲勢張甚。詔月的迷失復與福建、江西省合兵討之，且諭旨月的迷失：“鍾明亮既降，朕令汝遣之赴闕，而汝玩常不發，致有是變。自今降賊，其即遣之。”丁亥，安南國王陳日烜遣使來貢方物。左、右衛屯田新附軍以大水傷稼乏食，發米萬四百石賑之。辰星犯房。己丑，太陰犯畢，熒惑犯進賢。庚寅，江西宣慰使胡頤孫援沙不丁例，請至元鈔千錠爲行泉府司，歲輸珍異物爲息，從之，以胡頤孫遙授行尚書省參政、泉府太卿、行泉府司事。詔籍江南及四川戶口。丙申，寶坻屯田大水害稼。河南宣慰司請給管內河間、真定等路流民六十日糧，遣還其土，從之。婺州賊葉萬五以衆萬人寇武義縣，殺千戶一人，江淮省平章不鄰吉帶將兵討之。遣使鉤考大同錢穀及區別給糧人戶。庚子，取石泗濱爲磬，以補宮縣之樂。辛丑，羅斛、女人二國遣使來貢方物。癸卯，禁殺羔羊。浙西宣慰使史弼請討浙東賊，以爲浙東道宣慰使，位合剌帶上。甲辰，武平路飢，發常平倉米萬五千石。賑保定等屯田戶飢，給九十日糧。檀州饑民劉德成犯獵禁，詔釋之。湖廣省臣言：“近招降贛州賊胡海等，令將其衆屯田自給，今過耕時，不恤之，恐生變。”命贛州路發米千八百九十石賑之。丙午，緬國遣委馬剌菩提班的等來貢方物。
十一月丙午朔，回回、昔寶赤百八十六戶居汴梁者，申命宣慰司給其田。丁未，禁江南、北權要之家毋沮鹽法。戊申，敕尚書省發倉賑大都饑民。壬子，漳州賊陳機察等八千人寇龍巖，執千戶張武義，與楓林賊合。福建行省兵大破之，陳機察、丘大老、張順等以其黨降。行省請斬之以警衆，事下樞密院議。范文虎曰：“賊固當斬，然既降乃殺之，何以示信？宜並遣赴闕。”從之。癸丑，建寧賊黃華弟福，結陸廣、馬勝復謀亂，事覺，皆論誅。甲寅，瓜、沙二州城壞，詔發軍民修完之。丙辰，罷阿你哥所領採石提舉司。發米五百八十七石給昔寶赤五百七十八人之乏食者。丁巳，平灤、昌國屯戶飢，賑米千六百五十六石。改播州爲播南路。丁卯，詔山東東路毋得沮淘金。賑文安縣饑民。陝西鳳翔屯田大水。戊辰，太陰犯亢。己巳，發米千石賑平灤饑民。改平恩鎮爲丘縣。武平路飢，免今歲田租。桓州等驛飢，以鈔給之。
十二月丁丑，蠡州飢，發義倉糧賑之。戊寅，罷平州望都、榛子二驛，放其戶爲民。辛巳，詔括天下馬，一品、二品官許乘五匹，三品三匹，四品、五品二匹，六品以下皆一匹。平灤大水傷稼，免其租。小薛坐與合丹禿魯幹通謀叛，伏誅。紹興路總管府判官白絜矩言：“宋趙氏族人散居江南，百姓敬之不衰，久而非便，宜悉徙京師。”桑哥以聞，請擢絜矩爲尚書省舍人，從之。給玉呂魯所招集戶五百人九十日糧。徙甕吉剌民戶貧乏者就食六盤。乙酉，命四川蒙古都萬戶也速帶選所部軍萬人西征。太白犯南斗。丁亥，封皇子闊闊出爲寧遠王。河間、保定二路飢，發義倉糧賑之，仍免今歲田租。木鄰站經亂乏食，給九十日糧。命回回司天臺祭熒惑。庚寅，禿木合之地霜殺稼，禿魯花之地飢，給九十日糧。甲午，以官軍萬戶汪惟能爲徵西都元帥，將所部軍入漠，其先戍漠兵無令還翼。乙未，蠲大名、清豐逋租八百四十石，命甘肅行省賑千戶也先所部人戶之飢者，給鈔賑黃兀兒月良站人戶。庚子，武平飢，以糧二萬三千六百石賑之。伯顏遣使來言邊民乏食，詔賜網罟，使取魚自給。拔都昔剌所部阿速戶飢，出粟七千四百七十石賑之。癸卯，發麥賑廣濟署饑民。是歲，馬八兒國進花驢二，寧州民張世安進嘉禾一本。詔天下梵寺所貯《藏經》，集僧看誦，仍給所費，俾爲歲例。幸大聖壽萬安寺，置旃檀佛像，命帝師及西僧作佛事坐靜二十會。免災傷田租：真定三萬五千石，濟寧二千一百五十四石，東平一百四十七石，大名九百二十五石，汴梁萬三千九十七石，冠州二十七石。賜諸王、公主、駙馬如歲例，爲金二千兩、銀二十五萬二千六百三十兩、鈔一十一萬二百九十錠、幣十二萬二千八百匹。斷死罪五十九人。
《元史》•卷十五·本紀第十五·世祖十二
元朝至元年間，各地發生了一系列政務和軍事事件，涉及農業、財政、賦稅、軍事調動及官員任免等方面。
初，浙東地區盜賊四起，浙西宣慰使史弼請求討伐浙東盜賊，於是被任命爲浙東道宣慰使，職位與合剌帶相等。同時，浙江各地水旱災害嚴重，朝廷下令減免受災地區賦稅，並組織賑濟，如在浙東、浙西、福建等地，分別發放義倉糧或常平倉糧食，以解百姓之急。
在財政方面，朝廷整頓鹽政，規定鹽引以四百斤爲標準，權貴之家多擅自增至七百斤，朝廷下令先將鹽貯於席，待需時再投放，以平息權貴不法之弊。此外，爲解決貨幣流通問題，允許商販持有中統鈔者可換至元鈔，以便逐漸收回中統鈔。同時，朝廷下令，自今以後所頒宣敕須交付尚書省備案，以加強中央對地方的控制。
爲加強軍事實力，朝廷多次調動軍隊赴邊境，如派遣侍衛軍、武衛親軍等開鑿漕渠，以改善漕運狀況。例如，開鑿會通河，連接黃河與運河，便利南北物資運輸，因功賜名“會通河”，並設立提舉司管理河渠事務。此外，爲應對邊患，朝廷多次派兵征討，平定叛亂，如處決信州反賊鮑惠日等三十三人，鎮壓廣東鍾明亮之叛亂，以及追查並處置其他地方叛亂事件。
在行政管理方面，朝廷調整地方機構設置，如將八番羅甸宣慰使司劃歸四川省，將西南夷中的中下爛土等地洞長忽帶帶領的三百洞、一百一十寨歸附朝廷，得戶三千餘人。同時，命令諸王、官員、民戶所遇饑荒，由地方官府及時上報，由中央統一協調賑濟，如對霸州、漷州、平灤、昌國等屯田受災地區，下令減免租稅，發放義倉糧或官米進行救濟。對於官員家屬及士兵，若因戰事致貧困，亦給予糧餉支持，如發米賑濟侍衛親軍、諸王部曲。
在邊疆治理方面，朝廷加強對北方與西南地區的管理。例如，雲南地區的稅賦由尚書省派遣官員覈查，重新設立提刑按察司，恢復地方行政管理。同時，對西南少數民族部落的歸附，朝廷皆予以接納，並給予賦稅減免或安置支持。此外，雲南行省官員也獲得權限，可自行選任六品以下官吏，以解決州縣官缺問題。
在教育文化方面，朝廷設立高麗國儒學提舉司，以推動邊疆地區儒家教育。同時，下令天下梵寺所藏《大藏經》集合僧人誦讀，並給予費用補助，以形成年度傳統。此外，皇帝親臨大聖壽萬安寺，設立旃檀佛像，並命帝師及西域僧侶舉行佛事，以示對佛教的尊崇。
在民生方面，朝廷持續發佈賑災令，如在平灤、河北、山東、江南等地大水或乾旱時，下令減免受災人口的田賦，或發放官糧。例如，真定減免田租三萬五千石，濟寧二千一百五十四石，東平一百四十七石，大名九百二十五石，汴梁一萬三千九百七十四石，冠州二十七石。
同時，對地方豪強、官員及軍隊的違法行爲，朝廷亦嚴加懲處。例如，禁止江南、江北權貴阻撓鹽法執行，禁止百官收受饋贈，並沒收其家產一半。此外，對地方盜賊，如漳州陳機察、葉萬五等，雖已降，但朝廷認爲可保信義，決定將其送往京師，並未處死。
在軍事部署上，朝廷還命令蒙古都萬戶也速帶率一萬軍隊西征，同時派官軍萬戶汪惟能爲徵西都元帥，率軍深入漠北，先令駐守邊地之軍不得返回原部，以鞏固邊防。此外，朝廷對邊境駐軍糧餉也予以保障，如賜予網罟，使邊民可自行捕漁自給。
在官員任免方面，朝廷對有功之臣予以提拔，如提拔尚書省舍人白絜矩，以主持遷徙宋朝趙氏族人至京師的事務；任命胡頤孫爲行泉府太卿，負責以至元鈔爲本，年年交納珍奇異物作爲利息。同時，爲加強地方稅收管理，允許地方官府在一定範圍內徵稅，並設立專門機構監管。
在對外關係上，安南國王陳日烜多次遣使進貢，各國如小薛、羅斛、女人、緬國等也陸續來朝進貢，朝廷皆予以賞賜，如賜金、銀、鈔、布匹等，以示恩好。
綜上，元代至元年間，國家在賑災、軍事、財政、行政、教育、邊疆、民族事務等方面均保持了高度的制度化管理，通過中央集權與地方分權結合，維持了統治穩定。
納蘭青雲
