《辽史》•卷六十·志第二十九·食货志下
译文:
食货志下(翻译成现代汉语)
征收商税的制度,最初是从太祖在炭山北面设立羊城,设立榷务来管理各地的市集交易开始的。太宗夺取燕地后,设立了南京,城北有市集,各地货物堆积如山,朝廷命令有关部门征收交易税;其余的四座京城以及其他商品交易频繁的州县,也都设立类似的榷务。东平郡城内设有看楼,将市集分为南北两区,中午时在北市交易,午时钟声敲响后(即午漏下)则转到南市交易。雄州、高昌、渤海等地也设立了互市,用来与南宋、西北各部以及高丽进行贸易。因此女真族以金、丝绸、布匹、蜂蜜、蜡、药材等物品,以及铁器、靺鞨、于厥等部带来的蛤珠、青鼠、貂鼠皮、胶鱼皮、牛羊驼马皮毛等,源源不断地来辽地交换,道路往来不绝。圣宗统和初年,燕京留守司上奏说百姓生活困难、粮食短缺,请求免除居庸关的关税,以便从山西地区购粮供应。又命令有关部门告诫各行宫,凡布帛尺寸短小、不符合标准的,不得在市场出售。第二年,皇帝下诏,由于南、北府市场人少,应号召本部各族,派出一百辆车前往集中交易。开辟奇峰路,以便与易州进行贸易。二十三年,振武军和保州也设立了榷场。当时北院大王耶律室鲁因俸禄中羊只供不应求,族人生活困难,请求用身体瘦弱的老羊和皮毛,与南宋的绢布交换,既方便了自己,也便利了国家。到了天祚帝时期,赋税沉重,交易制度已逐渐破坏,国家财源日渐枯竭,百姓生活也日益困苦。
盐政制度方面,太祖因为所征服的汉人数量众多,就在八部中另外设立一个汉人部,并将古汉城分出来专门管理。城位于炭山南面,有盐池资源,是后魏时期的滑盐县所在地,八部都以此为盐源。后来太祖征讨幽州、蓟州归来,驻扎在鹤剌泺时,下令从这里取盐供给军队。此后,泺地的盐产量日益增多,朝廷上下都能得到供应。会同初年,太宗攻打晋国,晋国献出十六州领土,其中包括瀛州、莫州,才开始获得河间煮海产盐的便利,于是设立榷盐院于香河县,使得燕、云地区北部一带可以暂时使用沧盐。当时产盐的地方如渤海、镇城、海阳、丰州、阳洛城、广济湖等地,由五京各地方计司分别负责管理。至于具体的盐产数量和每年产量,已无法详细考证。
采矿冶炼方面,开始于太祖统一室韦时,其地域出产铜、铁、金、银,当地民众也擅长制造铜铁器物。其中曷术部(“曷术”是契丹语“铁”之意)特别擅长采矿,设立了三个冶炼场:柳湿河、三黜古斯、手山。神册初年,太祖平定渤海,得到原渤海的广州,原是渤海的铁利府,改为铁利州,此地铁矿丰富,因此在东平县(原为汉代襄平县旧地)设立了三百户采炼铁矿的工坊,所采之铁按赋税制度上缴。由于这些矿场大多位于国家东部,因此在东京设立户部司,长春州设立钱帛司。太祖征伐幽州、蓟州时,军队回师途中途经山麓,发现了银矿和铁矿,当即下令设立冶炼场。圣宗太平年间,在潢河以北的阴山和辽河源头发现了金、银矿,于是兴办冶炼和采掘。此后一直到天祚帝时期,国家长期依靠这些资源维持财政收入。
钱币铸造制度,最初是古代撒剌的担任夷离堇(地方军事长官)时,因当地铜矿丰富,开始铸造钱币。太祖继承并沿用此制,从而富国强兵,奠定了基业。太宗设置五名冶司太师,负责统管全国的钱币与铁器铸造。后唐石敬瑭也曾向朝廷进献边境所积存的铜钱,以备军费之用。景宗因旧钱不足,下令铸造“乾亨新钱”,开始流通。圣宗凿开大安山,挖出刘守光藏匿的旧钱,分散给各地方计司使用,并同时铸造“太平钱”,新旧钱同时流通。从此,国家钱币广泛流通于各地。统和年间,朝廷从内库调出钱款,赏赐给南京各军府。开泰年间下令,对于贫困百姓,若有人典当了子女,可以按每日十文的价格计算,将典当的钱赎回,归还给父母。每年春秋两季,朝廷用官方的钱款宴请将士,数量非常繁多,以至于东京铸造钱币发展到清宁年间才开始使用新的钱币。当时,朝廷下令禁止各路地区私自买卖铜铁,以防民间私铸,也禁止铜铁运往回鹘,禁令极其严格。道宗时期,钱币分为四类:咸雍、大康、大安、寿隆,均因皇帝改元而更名,但钱币的重量和质量也无明确记录。朝廷曾下令杨遵勖追缴户部欠缴的旧钱,共收得四十余万贯,授予他枢密直学士之职;刘伸任户部使,每年获得盈余钱三十万贯,因而升任南院枢密使。每逢遭遇自然灾害,朝廷都会用钱赈济受灾的百姓,以及各个宫室、边境军营的军户。虽然当时并未出现“钱堆得像朽木一样难以称量”的局面,但已可称得上是富裕了。到了末年,国家开支浩繁,铸造钱币仍保持原状,但国库仍无法满足需求。朝廷虽曾接受海云佛寺捐赠的千万贯钱,但并未拒绝,很快又下令禁止百姓的钱币出境。天祚帝时代,又铸造“乾统”“天庆”两种新钱,但此时朝廷上下都陷入困境,国库空空如也。
起初,太祖任迭烈府夷离堇时,吸取前朝遥辇氏政权软弱的教训,于是安抚各部,明确赏罚制度,不随意发动战争,顺应百姓利益,使畜牧业蓬勃发展,国家上下生活富足。即位后,征伐河东,占领代北地区的郡县,获得牛、羊、骆驼、马十余万匹。枢密使耶律斜轸讨伐女真部时,又收复马匹二十余万匹,将它们分配到水草丰美的地方放牧,几年间马匹数量增长无算。当时虽对富户的马匹进行了清查,但并未过度征缴,更未减损给“大鹘”“小鹘”等军马的配额,这显示出当时畜牧业管理有章可循。咸雍五年,萧陶隗任马群太保,上书指出,群牧制度名存实亡,上下虚报,建议清查实际数量,建立正式的马匹户籍。此后,东丹国每年进贡一千匹,女真部一万匹,直不古等国一万匹,阻卜、吾独婉、惕德各二万匹,西夏和室韦各三百匹,越里笃、剖阿里、奥里米、蒲奴里、铁骊等诸部各三百匹。同时还下令禁止朔州一带的羊马进入宋朝,禁止吐浑、党项部的马匹卖给西夏。因此群牧制度日益兴旺,马匹数量达到一百多万匹,各地方牧官也按贡献逐级升官。从太祖到兴宗,历经两百多年,群牧盛况始终如一。天祚初年,马匹还拥有数万群,每群不少于千匹。祖宗制定的旧制是,常从南边征调数万匹马,安置在雄州、霸州、清州、沧州之间,以防燕云地区紧急时军需不足;又选调数万匹供四时游猎之用;其余的则分给各地放牧。这套制度是极为完善的。但到了末期,频繁与金国作战,番汉军队损失了约六成马匹,即便加倍加价也无力购买新马,只能冒险违反规定,买官马充当军队装备。各牧区私卖马匹行为日益严重,游猎所需马匹也严重不足,最终导致被金国击败,兵败如山倒,最终亡国。原先松漠以北的马匹,最终都归于大石林牙所有。
辽国的经济状况大致如此。至于邻国每年的贡品、属地各部的进献,这里虽未详述,但也足以体现其重要性。食物最重要的莫过于谷物,商品交易中最关键的是货币。本文专论这两项,正是为了表明辽初执政大臣善于经营国家经济,能有效保障国家富足。这也是对当时理财之臣的肯定。通过治理粮食和货币,才能真正实现国家的强盛。故特此记录。——(完)