《新五代史》•卷六十·職方考第三

嗚呼,自三代以上,莫不分土而治也。後世鑑古矯失,始郡縣天下。而自秦、漢以來,爲國孰與三代長短?及其亡也,未始不分,至或無地以自存焉。蓋得其要,則雖萬國而治,失其所守,則雖一天下不能以容,豈非一本於道德哉!唐之盛時,雖名天下爲十道,而其勢未分。既其衰也,置軍節度,號爲方鎮,鎮之大者連州十餘,小者猶兼三四,故其兵驕則逐帥,帥強則叛上,土地爲其世有,干戈起而相侵,天下之勢,自茲而分。然唐自中世多故矣,其興衰救難,常倚鎮兵扶持,而侵凌亂亡,亦終以此。豈其利害之理然歟?自僖、昭以來,日益割裂。梁初,天下別爲十一國,南有吳、浙、荊、湖、閩、漢,西有岐、蜀,北有燕、晉,而朱氏所有七十八州以爲梁。莊宗初起並、代,取幽、滄,有州三十五,其後又取梁魏、博等十有六州,合五十一州以滅梁。岐王稱臣,又得其州七。同光破蜀,已而復失,惟得秦、鳳、階、成四州,而營、平二州陷於契丹,其增置之州一,合一百二十三州以爲唐。石氏入立,獻十有六州於契丹,而得蜀金州,又增置之州一,合百九州以爲晉。劉氏之初,秦、鳳、階、成復入於蜀,隱帝時增置之州一,合一百六州以爲漢。郭氏代漢,十州入於劉旻,世宗取秦、鳳、階、成、瀛、莫及淮南十四州,又增置之州五而廢者三,合一百一十八州以爲周。宋興因之。此中國之大略也。其餘外屬者,強弱相併,不常其得失。至於週末,閩已先亡,而在者七國。自江以南二十一州爲南唐,自劍以南及山南西道四十六州爲蜀,自湖南北十州爲楚,自浙東西十三州爲吳越,自嶺南北四十七州爲南漢,自太原以北十州爲東漢,而荊、歸、峽三州爲南平。閤中國所有,二百六十八州,而軍不在焉。唐之封疆遠矣,前史備載,而羈縻寄治虛名之州在其間。五代亂世,文字不完,而時有廢省,又或陷於夷狄,不可考究其詳。其可見者,具之如譜。   汴州,唐故曰宣武軍。梁以汴州爲開封府,建爲東都。後唐滅梁,復爲宣武軍。晉天福三年升爲東京。漢、周因之。   洛陽,梁、唐、晉、漢、周常以爲都。唐故爲東都。梁爲西都。後唐爲洛京。晉爲西京,漢、周因之。   雍州,唐故上都,昭宗遷洛,廢爲佑國軍。梁初改京兆府曰大安,佑國軍曰永平。唐滅梁,復爲西京。晉廢爲晉昌軍。漢改曰永興,周因之。   曹州,故屬宣武軍節度。晉開運二年置威信軍。漢初,軍廢。周廣順二年復置彰信軍。   宋州,故屬宣武軍節度。梁初徙置宣武軍。唐滅梁,改曰歸德。   陳州,故屬忠武軍節度。晉開運二年置鎮安軍。漢初,軍廢。周廣順二年復之。   許州,唐故曰忠武。梁改曰匡國。唐滅梁,復曰忠武。   滑州,唐故曰義成。以避梁王父諱改曰宣義。唐滅梁,復其故。   襄州,唐故曰山南東道。唐、梁之際改曰忠義軍。後以延州爲忠義,襄州復曰山南東道。   鄧州,故屬山南東道節度。梁破趙匡凝,分鄧州置宣化軍。唐改曰威勝。周改曰武勝。   安州,梁置宣威軍。唐改曰安遠,晉罷,漢復曰安遠,周又罷。   晉州,故屬護國軍節度。梁開平四年置定昌軍,貞明三年改曰建寧。唐改曰建雄。   金州,故屬山南東道節度。唐末置戎昭軍,已而廢之,遂入於蜀。至晉高祖時,又置懷德軍,尋罷。   陝州,唐故曰保義,梁改曰鎮國,後唐復曰保義。   華州,唐故曰鎮國,梁改曰感化,後唐復曰鎮國。   同州,唐故曰匡國,梁改曰忠武,後唐復曰匡國。   耀州,本華原縣,唐末屬李茂貞,建爲耀州,置義勝軍。梁末帝時,茂貞養子溫韜以州降梁,梁改耀州爲崇州,義勝曰靜勝。後唐復爲耀州,改曰順義。   延州,故屬保大軍節度。梁置忠義軍,唐改曰彰武。   魏州,唐故曰大名府,置天雄軍,五代皆因之。後唐建鄴都,晉、漢因之,至周罷。大名府,後唐曰興唐,晉曰廣晉,漢、周復曰大名。   澶州,故屬天雄軍節度。晉天福九年置鎮寧軍。   相州,故屬天雄軍節度。梁末帝分置昭德軍,而天雄軍亂,遂入於晉。莊宗滅梁,復屬天雄。晉高祖置彰德軍。   邢州,故屬昭義軍節度。昭義所統澤、潞、邢、洺、磁五州。唐末孟方立爲昭義軍節度使,徙其軍額於邢州,而澤、潞二州入於晉。方立但有邢、洺、磁三州。故當唐末有兩昭義軍。梁、晉之爭,或入於梁,或入於晉。梁以邢、洺、磁三州爲保義軍。莊宗滅梁,改曰安國。   鎮州,故曰成德軍。梁初以成音犯廟諱,改曰武順。唐復曰成德,晉又改曰順德,漢復曰成德。   應州,故屬大同軍節度。唐明宗即位,以其應州人也,乃置彰國軍。   新州,唐同光元年置威塞軍。   府州,晉置永安軍,漢罷之,周復。   幷州,後唐建北都,其軍仍曰河東。   潞州,唐故曰昭義。梁末帝時屬梁,改曰匡義,歲餘,唐滅梁,改曰安義。晉復曰昭義。   廬州,周世宗克淮南,置保信軍。   壽州,唐故曰忠正,南唐改曰清淮。周世宗平淮南,復曰忠正。   五代之際,外屬之州,揚州曰淮南,宣州曰寧國,鄂州曰武昌,洪州曰鎮南,福州曰武威,杭州曰鎮海,越州曰鎮東,江陵府曰荊南,益州、梓州曰劍南東、西川,遂州曰武信,興元府曰山南西道,洋州曰武定,黔州曰黔南,潭州曰武安,桂州曰靜江,容州曰寧遠,邕州曰建武,廣州曰清海,皆唐故號,更五代無所易,而今因之者也。其餘僣僞改置之名,不可悉考,而不足道,其因著於今者,略注於譜。   濟州,周廣順二年置,割鄆州之鉅野、鄆城,兗州之任城,單州之金鄉爲屬縣而治鉅野。   單州,唐末以宋州之碭山,梁太祖鄉里也,爲置輝州,已而徙治單父。後唐滅梁,改輝州爲單州。其屬縣置徙,傳記不同,今領單父、碭山、成武、魚臺四縣。   耀州,李茂貞置,治華原縣。梁初改曰崇州,唐同光元年復爲耀州。   解州,漢乾祐元年九月置,割河中之聞喜、安邑、解縣爲屬而治解。   威州,晉天福四年置,割靈州之方渠,寧州之木波、馬嶺三鎮爲屬而治方渠。周廣順二年改曰環州,顯德四年廢爲通遠軍。   乾州,李茂貞置,治奉天縣。   磁州,梁改曰惠州,唐復曰磁州。   景州,唐故治弓高。周顯德三年廢爲定遠軍,割其屬安陵縣屬德州,廢弓高縣入東光縣,爲定遠軍治所。   濱州,周顯德三年置,以其濱海爲名。初,五代之際,置榷鹽務於海傍,後爲贍國軍,周因置州,割棣州之渤海、蒲臺爲屬縣而治渤海。   雄州,周顯德六年克瓦橋關置,治歸義;割易州之容城爲屬,尋廢。   霸州,周顯德六年克益津關置,治永清,割莫州之文安,瀛州之大城爲屬。   通州,本海陵之東境,南唐置靜海制置院,周世宗克淮南,升爲靜海軍,後置通州,分其地置靜海、海門二縣爲屬而治靜海。   筠州,南唐李景置,割洪州之高安、上高、萬載、清江四縣爲屬而治高安。   劍州,南唐李景置,割建州之延平、劍浦、富沙三縣爲屬而治延平。   全州,楚王馬希範置,以潭州之湘川縣爲清湘縣,又割灌陽縣爲屬而治清湘。   秀州,吳越王錢元瓘置,割杭州之嘉興縣爲屬而治之。   雄州,南漢劉割韶州之保昌置,治保昌。   英州,南漢劉割廣州之湞陽置,治湞陽。   開封府故統六縣。梁開平元年,割滑州之酸棗、長垣,鄭州之中牟、陽武,宋州之襄邑,曹州之考城更曰戴邑,許州之扶溝、鄢陵,陳州之太康隸焉。唐分酸棗、中牟、襄邑、鄢陵、太康五縣還其故,晉升汴州爲東京,復割五縣隸焉。   雍丘,晉改曰杞,漢復其故。   長垣,唐改曰匡城。   黎陽,故屬滑州,晉割隸衛州。   葉、襄城,故屬許州,唐割隸汝州。   楚丘,故屬單州,梁割隸宋州。   密州膠西,故曰輔唐,梁改曰安丘,唐復其故,晉改曰膠西。   渭南,故屬京兆,周改隸華州。   同官,故屬京兆府,梁割隸同州,唐割隸耀州。   美原,故屬同州,李茂貞置鼎州而治之。梁改爲裕州,屬順義軍節度。後不見其廢時,唐同光三年,割隸耀州。   平涼,故屬涇州。唐末渭州陷吐蕃,權於平涼置渭州而縣廢。後唐清泰三年,以故平涼之安國、耀武兩鎮置平涼縣,屬涇州。   臨涇,故屬涇州。唐末原州陷吐蕃,權於臨涇置原州而涇州兼治其民。後唐清泰三年割隸原州。   鄜州咸寧,周廢。   稷山,故屬河中,唐割隸絳州。   慈州仵城、呂香,周廢。   大名府大名,故曰貴鄉。後唐改曰廣晉,漢改曰大名。   滄州長蘆、乾符,周廢入清池;無棣,周置保順軍。   安陵,故屬景州,周割隸德州。   澶州頓丘,晉置德清軍。   博州武水,周廢入聊城。   博野,故屬深州,周割隸定州。   武康,故屬湖州,梁割隸杭州。   福州閩清,梁乾化元年,王審知於梅溪場置。   蘇州吳江,梁開平三年,錢鏐置。   明州望海,梁開平三年,錢鏐置。   處州長松,故曰松陽,梁改曰長松。   潭州龍喜,漢乾祐三年,馬希範置。   天長、六合,故屬揚州。南唐以天長爲軍,六合爲雄州,周復故。   漢陽,故屬鄂州,周置漢陽軍。   〈氵義〉川,故屬沔州,周割隸安州。   襄州樂鄉,周廢入宜城。   鄧州臨湍,漢改曰臨瀨;菊潭、向城,周廢。   復州竟陵,晉改曰景陵。   監利,故屬復州,梁割隸江陵。   唐州慈丘,周廢。   商州乾元,漢改曰乾祐,割隸京兆。   洛南,故屬華州,周割隸商州。   隨州唐城,梁改曰漢東,後唐復舊,晉又改漢東,漢復舊。   雄勝軍,本鳳州固鎮,周置軍。   秦州天水、隴城,唐末廢,後唐復置。   成州栗亭,後唐置。   自唐有方鎮,而史官不錄於地理之書,以謂方鎮兵戎之事,非職方所掌故也。然而後世因習,以軍目地,而沒其州名。又今置軍者,徒以虛名升建爲州府之重,此不可以不書也。州、縣,凡唐故而廢於五代,若五代所置而見於今者,及縣之割隸今因之者,皆宜列以備職方之考。其餘嘗置而復廢,嘗改割而復舊者,皆不足書。山川物俗,職方之掌也,五代短世,無所遷變,故亦不復錄,而錄其方鎮軍名,以與前史互見之雲。

哎呀,自上古三代時期起,國家都是按地域劃分來治理的。後來的朝代爲了吸取古代的教訓,糾正其弊端,纔開始實行郡縣制,把全國劃分成郡縣進行管理。然而,自秦朝、漢朝以來,國家治理的長與短,究竟哪個更好呢?當它們滅亡的時候,都沒有再實行分土而治,反而到了連土地都失去、無法自存的地步。這說明,關鍵在於是否遵循了道德的根本原則。如果治理得當,哪怕治理萬國也能安定;如果失去根本,就算統一全國也無法維持下去,難道不是因爲一切治亂的根本,都在於道德嗎?

唐朝鼎盛時期,雖然名義上把天下劃分爲十個道,但實際權力並未真正分割。等到唐朝衰敗之後,設置了軍鎮節度使,稱爲“方鎮”,規模最大的鎮管轄十幾個州,小的也有三四州。因此,當軍隊驕橫時,就會追殺節度使,節度使勢力強大時又會反抗中央,土地成爲家族世代掌控的私產,一旦發生戰亂,各勢力之間就會互相征伐,天下局勢從此徹底分裂。然而,唐朝自中後期就多災多難,它的興盛與衰亡,常常依賴於節度使軍隊的扶持,而最終的侵擾與混亂,也都是由此所致。這難道不是因爲利害關係的規律決定了局勢嗎?

以前的史官不把節度使制度記錄在地理志書裏,認爲這些軍事機構屬於軍事事務,不是職方(掌管地理的官員)的職責範圍。然而,後世習慣了這種做法,把“軍”當作地方的名稱,反而把原來的州名給遺忘了。現在設立“軍”的地方,往往只是徒增虛名,抬升爲重要的州府,這種現象是不可忽視的。因此,對於州、縣的設置,凡是唐時原有後來在五代時期被廢除的,凡是五代設立而今天仍然存在的,以及那些縣份被劃歸其他州、現在仍然沿用的,都應該一一記錄下來,以供職方官員參考。至於那些曾經設立又廢除、或改名後又恢復原狀的情形,就不必詳細記載了。至於山川地理、風俗人情,本應是職方的職責,但五代時期國祚短暫,社會變動不大,幾乎沒有變化,所以也不再記錄。我們只記錄那些節度使的名稱,以便與以往的歷史記載相互對照、參證。這樣一來,便能夠更清楚地瞭解國家治理的歷史脈絡了。

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