《後漢書》•卷七十七·酷吏列傳

南北朝 • 范曄

漢承戰國餘烈，多豪猾之民。其併兼者則陵橫邦邑，桀健者則雄張閭里。且宰守曠遠，戶口殷大。故臨民之職，專事威斷，族滅奸軌，先行後聞。肆情剛烈，成其不橈之威。違衆用己，表其難測之智。至於重文橫入，爲窮怒之所遷及者，亦何可勝言。故乃積骸滿{穴井}，漂血十里。致溫舒有虎冠之吏，延年受屠伯之名，豈虛也哉。若其揣挫強傷，摧勒公卿，碎裂頭腦而不顧，亦爲壯也。自中興以後，科網稍密，吏人之嚴害者，方於前世省矣。而閹人親婭，侵虐天下。至使陽球磔王甫之屍，張儉剖曹節之墓。若此之類，雖厭快衆憤，亦云酷矣。儉知名，故附《黨人篇》。董宣字少平，陳留圉人也。初爲司徒侯霸所闢，舉高第，累遷北海相。到官，以大姓公孫丹爲五官掾。丹新造居宅，而卜工以爲當有死者，丹乃令其子殺道行人，置屍舍內，以塞其咎。宣知，即收丹父子殺之。丹宗族親黨三十餘人，操兵詣府，稱冤叫號。宣以丹前附王莽、慮交通海賊，乃悉收系劇獄，使門下書佐水丘岑盡殺之。青州以其多濫，奏宣考岑，宣坐徵詣廷尉。在獄，晨夜諷誦，無憂色。及當出刑，官屬具饌送之，宣乃厲色曰“董宣生平未曾食人之食，況死乎”升車而去。時，同刑九人，次應及宣，光武馳使騶騎特原宣刑，且令還獄。遣使者詰宣多殺無辜，宣具以狀對，言水丘岑受臣旨意，罪不由之，願殺臣活岑。使者以聞，有詔左轉宣懷令，令青州勿案岑罪。岑官至司隸校尉。後江夏有劇賊夏喜等寇亂郡境，以宣爲江夏太守。到界，移書曰“朝廷以太守能禽奸賊，故辱斯任。今勒兵界首，檄到，幸思自安之宜”喜等聞，懼，即歸降散。外戚陰氏爲郡都尉，宣輕慢之，坐免。後特徵爲洛陽令。時湖陽公主蒼頭白日殺人，因匿主家，吏不能得。及主出行，而以奴驂乘，宣於夏門亭候之，乃駐車叩馬，以刀畫地，大言數主之失，叱奴下車，因格殺之。主即還宮訴帝，帝大怒，召宣，欲箠殺之。宣叩頭曰“願乞一言而死”帝曰“欲何言”宣曰“陛下聖德中興，而從奴殺良人，將何以理天下乎。臣不須箠，請得自殺”即以頭擊楹，流血被面。帝令小黃門持之，使宣叩頭謝主，宣不從，強使頓之，宣兩手據地，終不肯俯。主曰“文叔爲白衣時，臧主匿死，吏不敢至門。今爲天子，威不能行一令乎”帝笑曰“天子不與白衣同”困敕強項令出。賜錢三十萬，宣悉以班諸吏。由是搏擊豪強，莫不震慄。京師號爲“臥虎”。歌之曰“枹鼓不鳴董少平”在縣五年。年七十四，卒於官。詔遣使者臨視，唯見布被覆屍，妻子對哭，有大麥數斛、敝車一乘。帝傷之，曰“董宣廉潔，死乃知之”以宣嘗爲二千石，賜艾綬，葬以大夫禮。拜子併爲郎中，後官至齊相。樊曄字仲華，南陽新野人也。與光武少遊舊。建武初，徵爲侍御史，遷河東都尉，引見雲臺。初，光武微時，嘗以事拘於新野，曄爲市吏，飠鬼餌一笥，帝德之不忘，仍賜曄御食，及乘輿服物。因戲之曰“一笥餌得都尉，何如”曄頓首辭謝。及至郡，誅討大姓馬適匡等。盜賊清，吏人畏之。數年，遷楊州牧，教民耕田種樹理家之術。視事十餘年，坐法左轉積長。隗囂滅後，隴右不安，乃拜曄爲天水太守。政嚴猛，好申、韓法、善惡立斷。人有犯其禁者，率不生出獄，吏人及羌胡畏之。道不拾遺。行旅至夜，聚衣裝道傍，曰“以付樊公”。涼州爲之歌曰“遊子常苦貧，力子天所富。寧見乳虎穴，不入冀府寺。大笑期必死，忿怒或見置。嗟我樊府君，安可再遭值”視事十四年，卒官。永平中，顯宗追思曄在天水時政能，以爲後人莫之及，詔賜家錢百萬。子融，有俊才，好黃、老，不肯爲吏。李章字第公，河內懷人也。五世二千石。章習《嚴氏春秋》，經明教授，歷州郡吏。光武爲大司馬，平定河北，召章置江曹屬，數從征伐。光武即位，拜陽平令。時趙、魏豪右往往屯聚，清河大姓趙綱遂於縣界起塢壁，繕甲兵，爲在所害。章到，乃設饗會，而延謁綱。綱帶文劍，被羽衣，從士百餘人來到。章與對宴飲，有頃，手劍斬綱，伏兵亦悉殺其從者，因馳詣塢壁，掩擊破之，吏人遂安。遷千乘太守，坐誅斬盜賊過濫，徵下獄免。歲中拜侍御史，出爲琅邪太守。時北海安丘大姓夏長思等反，遂囚太守處興，而據營陵城。章聞，即發兵千人，馳往擊之。掾史止章曰“二千石行不得出界，兵不得擅發”章按劍怒曰“逆虜無狀，囚劫郡守，此何可忍。若坐討賊而死，吾不恨也”遂引兵安丘城下，募勇敢燒城門，與長思戰，斬之，獲三百餘級，得牛馬五百餘頭而還。興歸郡，以狀上帝，悉以所得班勞吏士。後坐度人田不實徵，以章有功，但司冠論。月餘免刑，歸。復徵，會病卒。周糹虧字文通，下邳徐人也。爲人刻削少恩，好韓非之術。少爲廷尉史。永平中，補南行唐長。到官，曉吏人曰“朝廷不以長不肖，使牧黎民，而性仇猾吏，志除豪賊，且勿相試”遂殺縣中尤無狀者數十人，吏人大震。過博平令。收考奸臧，無出獄者。以威名遷齊相，亦頗嚴酷，專任刑法，而善爲辭案條教，爲州內所則。後坐殺無辜，復左轉博平令。建初中，爲勃海太守。每敕令到郡，輒隱閉不出，先遣使屬縣盡決刑罪，乃出詔書。坐徵詣廷尉，免歸。糹虧廉潔無資，常築{毄土}以自給，肅宗聞而憐之，復以爲郎，再遷召陵侯相。廷掾憚糹虧嚴明，欲損其威，乃晨取死人斷手足，立寺門。糹虧聞，便往至死人邊。若與死人共語狀。陰察視口眼有稻芒，乃密問守門人曰“悉誰載藁入城者”門者對“唯有廷掾耳”又問鈴下“外頗有疑令與死人語者不”對曰“廷掾疑君”乃收廷掾考問，具服“不殺人，取道邊死人”後人莫敢欺者。徵拜洛陽令。下車，先問大姓名主，吏數閭里豪強以對，糹虧厲聲怒曰“本問貴戚若馬、竇等輩，豈能知此賣菜傭乎”於是部吏望風旨，爭以激切爲事。貴戚跼蹐，京師肅清。皇后弟黃門郎竇篤從宮中歸，夜至止奸亭，亭長霍延遮止篤，篤蒼頭與爭，延遂拔劍擬篤，而肆詈恣口。篤以表聞。詔召司隸校尉、河南尹詣尚書譴問，遣劍戟士收糹虧送廷尉詔獄。數日貰出。帝知糹虧奉法疾奸，不事貴戚，然苛慘失中，數爲有司所奏，八年，遂免官。後爲御史中丞。和帝即位，太傅鄧彪奏糹虧在任過酷，不宜典司京輦。免歸田裏。後竇氏貴盛，篤兄弟秉權，睚眥宿怨，無不僵仆。糹虧自謂無全，乃柴門自守，以待其禍。然篤等以糹虧公正，而怨隙有素，遂不敢害。永元五年，復徵爲御史中丞。諸竇雖誅，而夏陽侯瑰猶尚在朝。糹虧疾之，乃上疏曰“臣聯臧文仲之事君也，見有禮於君者，事之如孝子之養父母，見無禮於君者，誅之如鷹鸇之逐鳥雀。案夏陽侯瑰，本出輕薄，志在邪僻，學無經術，而妄構講舍，外招儒徒，實會奸桀。輕忽天威，侮慢王室，又造作巡狩封禪上書，惑衆不道，當伏誅戮，而主者營私，不爲國計。夫涓流雖寡，浸成江河。爝火雖微，卒能燎野，履霜有漸，可不懲革。宜尋呂產專竊之亂，永惟王莽篡逆之禍，上安社稷之計，下解萬夫之惑”會瑰歸國，糹虧遷司隸校尉。六年夏，旱，車駕自幸洛陽錄囚徒，二人被掠生蟲，坐左轉騎都尉。七年，遷將作大匠。九年，卒於官。黃昌字聖真，會稽餘姚人也。本出孤微。居近學官，數見諸生修庠序之禮，因好之，遂就經學。又曉習文法，仕郡爲決曹。刺史行部，見昌，甚奇之，闢從事。後拜宛令，政尚嚴猛，好發姦伏。人有盜其車蓋者，昌初無所言，後乃密遣親客至門下賊曹家掩取得之，悉收其家，一時殺戮。大姓戰懼，皆稱神明。朝廷舉能，遷蜀郡太守。先太守李根年老多悖政，百姓侵冤。及昌到，吏人訟者七百餘人，悉爲斷理，莫不得所。密捕盜帥一人，脅使條諸縣強暴之人姓名居處，乃分遣掩討，無有遺脫。宿惡大奸，皆奔走他境。初，昌爲州書佐，其婦歸寧於家，遇賊被獲，遂流轉入蜀爲人妻。妻子犯事，乃詣昌自訟。昌疑母不爲蜀人，因問所由。對曰“妾本會稽餘姚戴次公女，州書佐黃昌妻也。妾嘗歸家，爲賊所略，遂至於此”昌驚，呼前謂曰“何以識黃昌邪”對曰“昌左足心有黑子，常自言當爲二千石”昌乃出足示之。因相持悲泣，還爲夫婦。視事四年，徵，再遷陳相。縣人彭氏舊豪縱，造起大舍，高樓臨道。昌每出行縣，彭氏婦人輒升樓而觀。昌不喜，遂敕收付獄，案殺之。又遷爲河內太守，又再遷潁川太守。永和五年，徵拜將作大匠。漢安元年，進補大司農，左轉太中大夫，卒於官。陽球字方正，漁陽泉州人也。家世大姓冠蓋。球能擊劍，習弓馬。性嚴厲，好申、韓之學。郡吏有辱其母者，球結少年數十人，殺吏，滅其家，由是知名。初舉孝廉，補尚書侍郎，閒達故事，其章奏處議，常爲臺閣所崇信。出爲高唐令，以嚴苛過理，郡守收舉，會赦見原。闢司徒劉寵府，舉高第。九江山賊起，連月不解。三府上球有理奸才，拜九江太守。球到，設方略，兇賊殄破，收郡中奸吏盡殺之。遷平原相。出教曰“相前蒞高唐，志埽奸鄙，遂爲貴郡所見枉舉。昔桓公釋管仲射鉤之仇，高祖赦季布逃亡之罪。雖以不德，敢忘前義。況君臣分定，而可懷宿者哉。今一蠲往愆，期諸來效。若受教之後而不改奸狀者，不得復有所容矣”郡中鹹畏服焉。時，天下大旱，司空張顥條奏長吏苛酷貪污者，皆罷免之。球坐嚴苦，徵詣廷尉，當免官。靈帝以球九江時有功，拜議郎。遷將作大匠，坐事論。頃之，拜尚書令。奏罷鴻都文學，曰：伏承有詔敕中尚方爲鴻都文學樂松、江覽等三十二人圖象立贊，以勸學者。臣聞《傳》曰“君舉必書。書而不法，後嗣何觀”案松、覽等皆出於微蔑，斗筲小人，依憑世戚，附託權豪，俯眉承睫，微進明時。或獻賦一篇，或鳥篆盈簡，而位升郎中，形圖丹青。亦有筆不點牘，辭不辯心，假手請字，妖僞百品，莫不被蒙殊恩，蟬蛻滓濁。是以有識掩口，天下嗟嘆。臣聞圖象之設，以昭勸戒，欲令人君動鑑得失。未聞豎子小人，詐作文頌，而可妄竊天官，垂象圖素者也。今太學、東觀足以宣明聖化。願罷鴻都之選，以消天下之謗。書奏不省。時，中常侍王甫、曹節等奸虐弄權，扇動外內，球嘗拊髀發憤曰“若陽球作司隸，此曹子安得容乎”光和二年，遷爲司隸校尉。王甫休沐里舍，球詣闕謝恩，奏收甫及中常侍淳于登、袁赦、封{曰羽}、中黃門劉毅、小黃門龐訓、朱禹、齊盛等，及子弟爲守令者，奸猾縱恣，罪合滅族。太尉段熲諂附佞幸，宜並誅戮。於是悉收甫、熲等送洛陽獄，及甫子永樂少府萌、沛相吉。球自臨考甫等，五毒備極。萌謂球曰“父子既當伏誅，少以楚毒假借老父”。球曰“若罪惡無狀，死不滅責，乃欲求假借邪”萌乃罵曰“爾前奉事吾父子如奴，如敢反汝主乎。今日困吾，行自及也”球使以土窒萌口，箠樸交至，父子悉死杖下。熲亦自殺。乃僵磔甫屍於夏城門，大署榜曰“賊臣王甫”。盡沒入財產，妻、子皆徙比景。球既誅甫，復欲以次表曹節等，乃敕中都官從事曰“且先去大猾，當次案豪右”權門聞之，莫不屏氣。諸奢飾之物，皆各緘滕，不敢陳設。京師畏震。時，順帝虞貴人葬，百官會喪還，曹節見磔甫屍道次，慨然抆淚曰“我曹自可相食，何宜使犬舐其汁乎”語諸常侍，今且俱人，勿過里舍也。節直入省，白帝曰“陽球故酷暴吏，前三府奏當免官，以九江微功，復見擢用。愆過之人，好爲妄作，不宜使在司隸，以騁毒虐”帝乃徙球爲衛尉。時，球出謁陵，節敕尚書令召拜，不得稽留尺一。球被召急，因求見帝，叩頭曰“臣無清高之行，橫蒙鷹犬之任。前雖糾誅王甫、段熲、蓋簡落狐狸，未足宣示天下。願假臣一月，必令豺狼鴟梟，各服其辜”叩頭流血。殿上呵叱曰“衛尉扞詔邪”至於再三，乃受拜。其冬，司徒劉郃與球議收案張讓、曹節，節等知之，共誣白郃等。語已見《陳球傳》。遂收球送洛陽獄，誅死，妻、子徙邊。王吉者，陳留浚儀人，中常侍甫之養子也。甫在《宦者傳》。吉少好誦讀書傳，喜名聲，而性殘忍。以父秉權寵，年二十餘，爲沛相。曉達政事，能斷察疑獄，發起姦伏，多出衆議。課使郡內各舉奸吏豪人諸常有微過酒肉爲臧者，雖數十年猶如貶棄，注其名籍。專選剽悍吏，擊斷非法。若有生子不養，即斬其父母，合土棘埋之。凡殺人皆磔屍車上，隨其罪目。宣示屬縣。夏月腐爛，則以繩連其骨，周遍一郡乃止，見者駭懼。視事五年，凡殺萬餘人。其餘慘毒刺刻，不可勝數。郡中惴恐，莫敢自保。及陽球奏甫，乃就收執，死於洛陽獄。論曰：古者郭厖，善惡易分。至於畫衣冠，異服色，而莫之犯。叔世偷薄，上下相蒙，德義不足以相洽，化導不能以懲違，遂乃嚴刑痛殺，隨而繩之，致刻深之吏，以暴理奸，倚疾邪之公直，濟忍苛之虐情。漢世所謂酷能者，蓋有聞也。皆以敢捍精敏，巧附文理，風行霜烈，威譽喧赫。與夫斷斷守道之吏，何工否之殊乎。故嚴君蚩黃霸之術，密人笑卓茂之政，猛既窮矣，而猶或未勝。然朱邑不以笞辱加物，袁安未嘗鞫人臧罪，而猾惡自禁，人不敢犯。何者。以爲威闢既用，而苟免之行興。仁信道孚，故感被之情著。苟免者威隙則奸起，感被者人亡而思存。由一邦以言天下，則刑訟繁措，可得而求乎。贊曰：大道既往，刑禮爲薄。斯人斯矣，機詐萌作。去殺由仁，濟寬非虐。末暴雖勝，崇本或略。

譯文：

東漢承接戰國後世的混亂局面，百姓中多有狡詐強橫之徒。那些兼併土地、橫行鄉里的豪強，往往在地方上爲所欲爲，而地方官吏因管轄區域遙遠、人口衆多，不得不依靠嚴酷手段治理百姓。治理地方的職責，往往只靠威勢和斷案來推行，對罪犯進行殘酷鎮壓，先下手懲罰，再上報朝廷，以此樹立不可動搖的威嚴。他們偏執剛烈，不被衆人所理解，顯示出難以揣測的決斷力。至於那些因小事而被激怒，遷怒於無辜百姓的案例，更是數不勝數。因此，常常導致屍體堆積如山，血流成河。於是，就有了溫舒被封爲“虎冠”官員，延年被稱爲“屠伯”的說法，這並非虛傳。有些人甚至能打擊強權、傷及公卿大臣，甚至不惜砸碎對方頭顱也毫不顧忌，可謂勇猛異常。自東漢中興以後，法律制度逐漸嚴密，官員的殘暴行爲比起前代已有所減輕。然而，宦官專權，肆意侵害天下百姓。以至於陽球下令公開處死王甫的屍首，張儉剖開曹節的墳墓，這類事雖然能暫時滿足民衆的憤怒，但也實在太過殘忍。張儉因名聲顯赫，故被收錄於《黨人篇》中。

董宣，字少平，是陳留圉人。起初被司徒侯霸徵召，被舉薦爲高第，逐步升任北海相。到任後，任命公孫丹爲五官掾。丹剛蓋新屋，占卜說會有死亡，於是讓他兒子殺害一名路人，將屍體藏在屋內，以消除禍患。董宣得知後，立即逮捕並處死了丹及其父子。丹的宗族親屬三十多人，手持兵器前往官府，哭喊冤屈。董宣認爲丹早年依附王莽，並可能勾結海賊，於是將他們全部逮捕關入監獄，並命書佐水丘岑將他們全部處死。青州認爲此事過於濫殺，於是上奏彈劾董宣，董宣因此被徵召到廷尉受審。在獄中，他日夜誦讀經典，毫不畏懼。等到要行刑時，官吏準備了酒飯送他，董宣厲聲說道：“我董宣一生從未喫過別人的食物，何況是死呢？”說完便上車離去。當時有九人同時被處決，輪到董宣時，光武帝派騎馬使者緊急下令，特赦了董宣的刑罰，命他回監牢。使者責問他濫殺無辜，董宣如實回答，說水丘岑是受我命令行事，罪責不在我身，願死而活他。使者將此事上報，朝廷下詔，貶董宣爲懷令，命令青州不再追究水丘岑的罪責。水丘岑後來官至司隸校尉。

後來，江夏有大盜夏喜等人作亂，朝廷任命董宣爲江夏太守。到任後，他發了一道文書說：“皇上任命我擔任太守，是爲了讓我能捕獲奸賊。現在我已到達邊境，請你們接到文書後，務必自我反省，思慮安全。”夏喜等人聽到後，深感恐懼，立即投降散去。外戚陰氏擔任郡都尉，董宣對他態度輕慢，因而被免官。後來被重新徵召爲洛陽令。當時，湖陽公主家的奴僕在白天殺人後藏在主家，官吏查不到。等到公主出城，奴僕乘着公主的車，董宣在夏門亭等候，便停下馬，用刀在地上劃出，當衆斥責公主的過錯，命令奴僕下車，當場將其殺死。公主回到宮中向皇帝告狀，皇帝大怒，召見董宣，想用鞭子打他。董宣叩頭求說：“我願說一句，再死。”皇帝問：“想說什麼？”董宣說：“陛下聖德中興，卻因奴僕殺死良人，將來如何治理天下？我不需要被鞭打，只願自殺。”說完，便用頭撞牆，鮮血流到臉上。皇帝命小黃門持着董宣，讓他向公主認錯，他拒不從命，強行讓他跪下，董宣雙手撐地，始終不低頭。公主說：“文叔年輕時是平民，有人藏匿死人，官吏都不敢上門。如今成爲天子，威嚴怎能不能執行一紙命令呢？”皇帝笑着說：“天子和平民不一樣。”最終下令讓董宣出獄。皇帝賜給他三十萬錢，董宣全都分發給下屬官吏。從此，他打擊豪強，無不膽戰心驚，京城百姓稱他爲“臥虎”。歌謠唱道：“戰鼓不響，董少平在。”他在洛陽任職五年，七十四歲去世，死於官職。朝廷派使者前去探視，只看到一條布被蓋着屍體，妻子兒女相對痛哭，還有幾斛大麥和一輛破舊的車。皇帝很感動，說：“董宣清廉，死才知道。”因爲董宣曾擔任二千石級別的官職，賜給他一種象徵地位的絲帶，葬禮按照大夫級別舉行。朝廷任命他的兒子董併爲郎中，後來官至齊地太守。

樊曄，字仲華，南陽新野人，與光武帝年少時就相識。建武初年，被徵召爲侍御史，後升任河東都尉，曾在雲臺殿接受過皇帝接見。當初，光武帝年輕時曾被關押在新野，樊曄當時是市井小吏，曾給了他一筐乾糧，光武帝一直記着這份恩情，後來又賞賜了他御用食品和車服。當時開玩笑說：“一筐乾糧就能當上都尉，怎麼樣？”樊曄叩頭辭謝。到郡後，他誅殺了大姓馬適匡等人，盜賊清除，官吏們都畏懼他。幾年後，升任揚州牧，教百姓耕田種樹，管理家庭事務。任職十多年後，因觸犯法律被貶爲地方長官。隗囂被消滅後，隴右地區不穩，朝廷任命樊曄爲天水太守。他政令嚴苛，推崇申不害和韓非的法家思想，善惡分明，執法果斷。有人觸犯法律，往往一案結束就判死刑，官吏和羌人皆懼怕他。人們連路邊遺物都捨不得拾取。旅人夜間經過，會把衣物堆在路邊說：“交給樊公保管。”涼州百姓歌頌說：“遊子常常貧困，勞力者天賜富裕。寧可看到乳虎的洞穴，也不願進入樊府。大笑預示着必死，怒火會直接被處死。唉，我遇上了樊府君，這輩子再難遇到。”他任職十四年，去世於任上。永平年間，顯宗皇帝追念他在天水的政績，認爲無人可比，下詔賜給他的家族百萬錢。他的兒子樊融，才智出衆，喜歡道家黃老之學，不願擔任官職。

李章，字公，河內懷人，五代都是二千石級別的官員。他精通《嚴氏春秋》，學問精通，教授學生。曾隨光武帝平定河北，被召入江曹任屬官，多次隨軍打仗。光武帝稱帝后，被任命爲陽平令。當時趙、魏地區的豪強常常聚集，清河的大姓趙綱在縣界修築堡壘，整備兵馬，危害當地百姓。李章到任後，設宴款待趙綱。趙綱身穿文士佩劍，穿羽衣，帶一百餘名隨從前來。李章與他飲酒對談，不久便親手拔劍斬殺趙綱，並派伏兵殺死其隨從，隨即前往堡壘突襲，擊破敵軍，民衆得以安定。後升任千乘太守，因殺害盜賊過濫被徵下獄免職。一年後被任命爲侍御史，出任琅邪太守。當時北海安丘的大姓夏長思等人叛亂，劫持太守處興，佔據營陵城。李章得知後，立即帶領一千士兵前往討伐。下屬官吏勸阻他：“二千石官不能擅自出縣，士兵也不能未經命令行動。”李章拔劍怒斥：“逆賊無禮，竟囚禁郡守，這種事怎能容忍！如果坐視不救而死，我也心安。”於是率兵直逼安丘城下，招募勇敢之士焚燒城門與夏長思交戰，斬殺夏長思，俘獲三百餘人，繳獲牛馬五百多頭後返回。處興回郡後，將戰果上報朝廷，將所得戰利品分發給官員士兵。後來因土地丈量不實被問責，因他有功，僅被降職爲司冠，一個多月後免於刑罰，回家。不久再次被徵召，但不久便病死。

周糹虧，字文通，下邳徐人，爲人刻薄少恩，喜好韓非子的法家思想。年輕時在廷尉府做史官。永平年間，被任命爲南行唐縣長。到任後，告誡下屬：“朝廷沒看我無能，讓我管理百姓，而我痛恨奸猾的官吏，立志剷除豪強，你們不要試探我。”於是殺死了幾十名劣跡斑斑的官吏，官吏們震驚。後來出任博平令，查辦貪污，無人能逃脫。因名聲顯赫被提拔爲齊國相，也以嚴酷聞名，專靠刑法治理，善於制定條文法規，被州內人所稱頌。後來因誤殺無辜，被貶爲博平令。建初年間，改任勃海太守。每次下令，都先命令下屬各縣迅速判決罪行，再發布詔書。後來被徵召到廷尉，免官返鄉。周糹虧爲人清廉，沒有財產，常以土坯自給。肅宗聽說後憐惜他，重新任命爲郎中，後來升任召陵侯相。下屬官吏畏懼他的嚴厲，想削弱他的威信，便清晨取死人斷手足，掛在寺廟門口。糹虧得知後立即前往，像和死者對話一樣，暗中觀察其口眼有稻草殘渣，便祕密詢問守門人：“誰運柴草進城？”守門人說：“只有廷掾一人。”再問下屬：“外面是否有人懷疑你與死者說話？”回答說：“廷掾懷疑你是這樣。”於是逮捕該廷掾審問，其人坦白：“我沒殺人，只是取了路邊的死人。”從此無人敢欺瞞。後被徵召爲洛陽令。上任後，先詢問名貴的主家，官吏一一列出地方豪強，糹虧厲聲怒斥：“我本是要查貴戚如馬家、竇家這類人，怎麼會有資格去管賣菜的小販呢？”於是下屬官吏爭相迎合，激烈指責。權貴人人膽寒，京城變得清明。皇后弟弟黃門郎竇篤從宮中回家，夜晚到止奸亭，亭長霍延阻止他，竇篤的家奴與霍延爭執，霍延拔劍威脅竇篤，還大聲辱罵。竇篤上書告發。皇帝下令司隸校尉、河南尹前往尚書檯查問，派士兵逮捕糹虧，送到廷尉監獄。幾天後釋放。皇帝知道糹虧執法嚴正、敢於揭發奸邪，不依附權貴，但其手段過重，屢遭官員彈劾，八年之後，終於被免官。後來擔任御史中丞。和帝即位後，太傅鄧彪上奏，說糹虧在任職時太過嚴酷，不適合管理京城。於是免官歸鄉。後來竇氏家族權勢顯赫，竇篤兄弟掌權，因小事就產生仇怨，無人不遭殃。糹虧自認爲無法保全，於是閉門自守，等待禍事降臨。然而竇氏因早知糹虧公正，又心存舊恨，不敢加害。永元五年，再次被徵召爲御史中丞。雖然竇氏被誅，但夏陽侯瑰尚在朝廷。糹虧憎恨他，上奏說：“臣以臧文仲爲榜樣，見到君主有禮，便如孝子奉養父母；見到君主無禮，便如鷹鸇捕鳥，當誅殺。夏陽侯瑰出身輕薄，志向邪僻，無真才實學，卻擅自搭建講堂，招攬儒生，實爲奸人聚集。輕視天威，侮辱朝廷，又虛構巡狩封禪奏章，迷惑衆人，違背道義，本當誅殺，但主管官員徇私，不爲國計。涓涓細流雖小，終成江河；微弱之火雖小，終能燎原。應以履霜知漸之理，不可不警惕。應當回想呂產專權篡權的禍亂，永遠警醒王莽篡國的慘劇，從而安定國家，解除百姓困惑。”不久，夏陽侯瑰被收回封地，糹虧升任司隸校尉。六年夏天，大旱，皇帝親臨洛陽查看囚徒，兩名囚犯因被虐而生蟲，被降職爲騎都尉。七年，升任將作大匠。九年，死於任上。

黃昌，字聖真，會稽餘姚人，出身貧寒。住在學官附近，經常看到生員們學習禮儀，於是喜歡上學問，遂學習經學。又瞭解法律，後來在郡裏擔任決曹。刺史巡視時見他，非常賞識，徵召他爲從事。後來任宛縣令，政令嚴格而嚴厲，擅長髮現隱藏的罪行。有盜走他車蓋的人，黃昌起初不聲張，後來派親信到賊人家裏搜捕，最終找到並收捕其家，將他們全部斬殺。豪門貴族因此恐懼，都稱他有神力。朝廷舉薦他有才能，升任蜀郡太守。前任太守李根年老多錯，百姓怨恨。黃昌到任後，接到申訴的七百多件案件，全部公正裁決，人人都得到公正。祕密抓捕盜賊頭領，脅迫其列出各縣城強盜的姓名住址，再派遣人員逐一圍剿，無一遺漏。長期作惡的惡人，全部逃走。早年黃昌任決曹時，曾因政事得力，被提拔。他負責地方管理時，常常要求各縣官員上報有輕微過失、貪污酒肉的人員，即使幾十年不改，也一律記名貶斥。他專門選用勇猛的官員，打擊違法，若有生子不養，就斬殺父母，合土掩埋。凡被殺者屍體一律掛在車上示衆，按罪行公開說明，夏天腐爛後，用繩索將骨骸相連，周遍一郡，令人恐懼。五年中，他殺了上萬人，其他慘毒細節數不勝數。郡中百姓整天驚恐，無人敢自保。後來陽球彈劾王甫，黃昌被捕，死於洛陽監獄。

評語說：古代的治世，善惡分明，穿衣戴帽、服飾顏色各有區別，無人違犯。到後來世風敗壞，上下欺騙，德行和道義無法感化人心，教化措施也無法約束違規行爲，於是朝廷只能依靠嚴酷刑罰和嚴厲鎮壓來治理，於是產生了極端殘酷的官吏，以暴政懲治罪惡，倚仗他們剛正不阿的外表，實施殘忍苛政。東漢時期，被稱爲“酷能”的官吏，確實存在。他們往往敢於執法，聰明敏銳，善於附會法律條文，手段嚴厲，聲名遠播。與那些堅持正道、守法理的官吏相比，何其不同？嚴君認爲黃霸做法不夠，衆人笑談卓茂的仁政。嚴酷手段雖能一時壓制，但終究無法根除弊端。而像朱邑從不打人，袁安從不追問貪腐，反而使得惡行自禁，百姓不敢違犯。爲什麼呢？因爲當權力專斷時，人們只求苟免，便容易滋生奸邪；而當仁德與誠信深入人心時，百姓自然會心生敬仰，產生對善政的嚮往。一旦一個地方有了這種風氣，整個天下也自然會達到風清政朗，刑訟紛繁也就不會出現。贊曰：大道已逝，刑罰和禮制變得輕薄。這類人存在，正是機詐之風滋生的開端。只有棄絕殺戮，實行仁政，才能達到寬厚而非暴虐的治理。嚴酷雖然一時取勝，卻終究忽視了根本之道。